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“两会人物”高强:公共卫生体系仍需警钟长鸣

http://www.sina.com.cn 2004年03月06日21:57 CCTV《经济半小时》


卫生部党组书记、常务副部长高强
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  在今天的预算报告里,公共卫生成为财政今后重点倾斜的领域之一。卫生部常务副部长高强也再度成为了人们关注的焦点人物。在去年的非典期间,高部长经常出现在卫生部和世卫组织联合举行的新闻发布会上。那个时候,他一再承诺,卫生部将尽快完善公共卫生体系,提高抵御突发公共卫生事件的能力。那么,一年快过去了,我们的公共卫生体系建得怎样了?这次预算报告加大了对公共卫生的投入,卫生部又打算怎样花这笔钱呢?

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  根据大会秘书处的安排,作为卫生部党组书记、常务副部长的高强将在未来几天,到河南和西藏代表团听取代表们的意见。现在,他正在就代表们关心的问题进行认真的准备。《经济半小时》的记者马洪涛今天在会议结束后对他进行了采访。

  高强部长对记者说,对解决农民的医疗卫生问题,对我们广大的中西部地区来讲是一个非常繁重的任务。记者随即向高部长展开了提问:“如果他们问你,我们构筑公共卫生体系的时间表的话,你会怎么回答呢?”对于这个问题,高强部长是这样回答的:“家宝总理在政府工作报告中,对这个问题有明确的表述,就是我们要用三年左右的时间,为人民身体健康构筑一个安全的屏障。”

  如今说起公共卫生体系,高强已经是一个卫生方面的专家,然而他在担任卫生部常务副部长之前,从未在卫生领域工作过。

  在采访中,高强部长告诉记者他刚到卫生部时,对这个公共卫生体系还没有一个完整的概念。直到我们取得抗击非典的斗争阶段性重大胜利以后,他才真正了解公共卫生的缺陷。

  去年6月24日北京双解除的新闻发布会上,高强坦率的承认,我们的公共卫生体系还存在重大缺陷,包括没有一个统一的应对突发公共卫生事件的指挥系统,没有完善的信息报告和医疗救助体系。

  高部长说:“再加上基层社区的一些医疗卫生保健,农村的一些医疗条件都比较差,都很难有效的应对这种突发公共卫生事件。如果不出现非典的话,可能这些问题这些漏洞还不会暴露,还不会暴露得这么充分。所以非典对我们来说,既是一个坏事,但是也是一个好事。”

  今年2月9日,很多报纸的头版都刊登了这样几幅照片,照片上的高强正和同事在单位的食堂吃红烧鸡腿。

  对于这件事情,《经济半小时》的记者也很关注,就这件事提出了问题。记者:“我想很多人都没有想到,有一天吃鸡肉也需要有人来带头来做这件事情,因为那时候正是我们国家禽流感流行还比较严重的时候。那我想你的这个举动,所以大家对鸡可能产生了一种恐慌的心理,不敢接触它。如果我们有一个比较完善的公共卫生体系的话,是不是这种紧张的情绪就不会有?”高部长说:“那就是应该说随着我们的公共卫生建设,已经取得了明显的进展,但是还没有达到满意的程度。”

  从去年开始,各级政府的卫生部门开始着手健全应急指挥系统,并制定了应对突发公共卫生事件的预案。在资金投入上,中央和地方掏出68亿元,为地方疾病控制体系的建设购置设备、补充经费,另外还拿出114亿元加强医疗救助体系的建设。那这样是不是就达到了理想中的状态呢?

  高部长明确告诉记者:“还没有。你比如说今年广东先后出现了四例非典病例,在基层都没有能够迅速的确诊,而是送到医院去以后才能够确诊。”

  在问道公共卫生体系现在还缺什么的时候,高部长告诉记者现在最缺的是人才和资金。高部长:“不管是疾病预防控制体系的队伍,卫生执法监督的队伍,还有农村的医疗服务的队伍,还有城市社区的卫生保健,医疗服务队伍,资金相当缺乏。”

  高强曾经在财政部做了9年的预算司长。人们也注意到,在今年的政府预算报告中,中央财政用于卫生、文教等方面的支出达到了955亿元,比上年增加了100亿元,而且今年将通过国债项目,启动用于农村公共医疗的乡镇卫生院建设。《经济半小时》的记者就这方面请高部长谈了谈他的看法。高部长:“今年的中央预算对于公共卫生对于重大疾病传染的防治,都增加了很大的预算,增长的幅度都超过了过去任何一年。而这些钱最主要的恐怕是在一些重大疾病的防治上,比如说爱滋病、血吸虫病。另外在公共卫生体系方面,一些人才的培养,设备的购置,也要增加一些投入。”

  去年底,高强曾经到河南上蔡县文楼村进行调研,回来之后,他的身上就多了一个小小的标志,体现对艾滋病人关怀的红丝带。高强说,这不仅是一种姿态,更重要的是对自己的警醒。

  记者就这件事对部长提出了问题,记者:“在卫生部的网站上,我们看到的最醒目的一个内容仍然是非典,你希望人们从中间读到什么?”高部长对这个问题是这么回答的。高部长:“因为非典疫情到现在还不能说最终战胜它,我们不能放松警惕。它挂在这个地方起到的更重要的是一种警钟的作用,提醒大家不要忘记非典。”

  高强最后告诉《经济半小时》的记者,建设公共卫生体系包括三方面内容,第一预防和控制传染病、流行病,第二教育培养公众的健康意识,帮助他们掌握预防控制疾病的知识,第三就是通过政府投入,为人们提供一个优良的医疗服务体系。今年财政大幅度增加了对公共卫生的投入,高强说,他现在的工作,就是要针对这三方面,把财政的钱落到实处,补上公共卫生体系的漏洞。

  《经济半小时》记者:康敬峰

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