新华网人民大会堂3月7日电（记者李柯勇）全国政协委员、江苏省社科院院长宋林飞第一个发言。他发言的题目是：《落实科学发展观保持经济持续增长》。宋林飞说，在现阶段，落实科学发展观，保持我国经济持续快速增长，必须培育“新经济周期”，走出“新短缺经济”，树立“新公平观”。
宋林飞说，积极推动新一轮经济增长，重在熨平新一轮经济增长周期。快速、平衡
与持续的增长，是需要我们积极培育的“新经济周期”的基本特征。要抑制“大起”，主要是减少行政主导下的盲目投资与重复建设。也要防止“大落”。宏观调控不能一刀切，要重在供求关系、区域经济的总体平衡。各地由于基础和条件差异较大，应有不同的应对之策。延长新一轮经济增长的上升期，关键要实现两个转变，一是从行政主导型投资推动向企业主导型投资推动转变，二是从投资推动型经济增长向消费推动型经济增长转变。
宋林飞委员指出，我国已迈入重化工业时期，处于经济发展的重要转折点。以前不少地区的经济增长速度是靠高投资、高能耗、高污染来支撑的，结果表现为低质量、低效益。这种粗放的增长方式必须严格限制。当前我国经济面临资源瓶颈，生态衰退日趋严峻，中长期经济发展面临着“新结构性危机”。这是我国走出商品供应不足的短缺经济困难后，面临的一种“新短缺经济”。要走出这种新困境，需要认真考虑经济承受力、生态承受力和社会承受力。
针对目前不同群体收入差距不断扩大、基尼系数快速上升、社会不平等问题，宋林飞委员提出，应树立新的公平观，从“效率优先，兼顾公平”向“效率与公平并重”过渡，坚持效率与公平统一的原则。要采取前瞻性的经济与社会政策，防止贫富进一步分化，使百姓的富裕程度与经济发展相适应，真正兑现党和政府关于执政为民的承诺。
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