北京城市发展战略
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　　四个重点：新城规划及功能布局调整；交通及基础设施规划；生态环境保护规划；历史文化名城保护规划。同时做好城市安全问题和区域协调发展问题研究

　　本报讯 (记者丁肇文 贾中山)《北京城市总体规划》修编工作今天上午列出了一份具体到日期的进程表。上午召开动员大会要求总体规划修编工作要确保年内完成，四季度上报国务院批准。

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　　市委书记刘淇上午强调，要高度重视总体规划修编在首都工作全局中的极端重要性，按照多中心的城市空间布局的设想，采取疏散、整合、分解的办法，调整城市功能布局。《北京城市空间发展战略研究》提出了“两轴、两带、多中心”的空间布局调整思路，总体规划修编工作要以此为依据，将其转化为规划蓝图。同时，修编不是重新制定北京的整体规划，而是在原规划的基础上，对部分内容进行调整、修改。

　　市长王岐山提出，总体规划修编要突出四个方面的重点：新城规划及功能布局调整；交通及基础设施规划；生态环境保护规划；历史文化名城保护规划。同时做好城市安全问题和区域协调发展问题研究。规划修编将按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的组织指导原则和工作方针进行。

　　建设部部长汪光焘称，土地资源、水资源日益紧缺，交通问题受到普遍关注，城市公共应急体系建设不足等问题的出现，都要求及时修编城市总体规划。他提出，此次规划的修编，内容要针对未来的问题，并考虑要有强制性的内容，以预防实施的随意性。

　　北京作为特大型发展中的首都城市，在发展中遇到的许多问题都与规划有关，需要通过科学的规划来加以疏解，特别是维护历史文化问题，老城区居民住房问题、城市交通问题、环境治理问题等。规划修编不局限于现有行政区划的范围，必要时可以跨区域来研究。如要打破行政区划的限制，把四个老城区作为“城市中心区”整体规划研究，提出整体的功能定位。要在统筹全局的原则下，明确各区域的经济功能定位和产业重点。要把北京规划的修编工作与京津冀区域的协调发展相结合，在规划中注意留出发展的结合点和建设接口。同时，规划修编要从首都的战略地位出发，对各种灾害进行综合考虑，制定城市防灾、减灾及各种防护原则和健全相应的综合防灾体系。

　　专家上午细解修编关键词

　　本报讯 (记者丁肇文 贾中山)今天上午，来自规划、建设、城市发展等各领域的专家学者，对今天启动的《北京城市总体规划》修编工作进行了现场解读。关键词一：前瞻

　　两院院士吴良镛分析，北京城市规划修编的前期工作中提出了“多中心”概念及新的分散集团式布局，既继承了上个世纪五十年代“子母城”和八十年代“卫星城”的提法，同时又面对现实问题，具有创新性、前瞻性。一个强有力的政府、综合的技术班子、广大市民的合作、透明公开的信息体系将使本次修编达到理想境界。关键词二：三个凝聚

　　北京决策中心主任钮德明认为，总体规划此次修编，体现了三个凝聚：一是智力的凝聚，众多的部门、行业、专家参与；二是民意的凝聚，在修编整个过程中吸收广大市民的意见；三是权力的凝聚，规划修编的过程当中，北京各区县、各职能部门都有专人负责相关工作。关键词三：专家领衔

　　建设部原副部长周干峙说，本次规划修编强调“专家领衔”，如此多的专家参与其中，在以往是没有过的。规划是一门综合性、相互关联的科学，强调的是博，而专家往往只是某一领域的专家，“建议专家领衔能否改成专家群或者专家组合来领衔”。

　　专家同时提出，在规划修编过程中，要注意“东部也要有生态、西部也要产业”，比如协调海淀的高教园区、大兴的生物医药产业等的发展。如何控制北京城市人口规模也将成为本次修编的难点之一。

　　北京城市发展战略

　　3月1日到4月15日现状调研阶段踏勘现场、收集资料、绘制现状图

　　4月16日到5月15日第一次方案阶段形成第一轮多种布局初步方案

　　5月16日到6月30日第二次方案阶段初步确定布局方案

　　7月1日到7月31日纲要评审阶段形成纲要阶段性成果

　　8月1日到10月15日成果编制阶段

　　10月16日到12月31日论证、公示、上报阶段

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