新华网北京3月12日电 (记者 陈键兴) 全国政协秘书长郑万通说，修订后的政协章程，全面规范了政协的定性、定位，必将推动政协各方面工作的深入开展。全国政协十届二次会议12日通过了关于中国人民政治协商会议章程修正案的决议。
郑万通在接受新华社记者采访时指出，此次修改章程把中国共产党领导的多
党合作和政治协商制度是中国的一项基本政治制度写入章程；把人民政协性质和人民政协职能的表述进行规范和调整后重新写入章程；把团结和民主是人民政协两大主题写入章程。这些对政协事业的发展和政协工作的开拓，具有十分重要的意义。
郑万通分别就以上几个方面作了进一步的说明和解释。郑万通说，在章程《总纲》中增写“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度”，“促进参加中国人民政治协商会议的各党派、无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势”的内容。这有利于更好地坚持和完善这一基本政治制度，切实发挥政协作为实行这一基本政治制度的重要组织形式的作用，促进参加政协各党派、无党派人士的团结合作，充分体现和发挥中国社会主义政党制度的特点和优势。
他指出，明确团结和民主是人民政协的两大主题并写入章程，是中共中央关于新时期人民政协理论和实践的重大发展。
郑万通说，经规范和调整后写入章程的关于政协性质的完整表述是：“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式”。
他说，为有利于人们对参政议政作为人民政协一项主要职能的正确理解和把握，章程修正案明确把政治协商、民主监督、参政议政3项主要职能作并列表述，并根据中共中央有关文件规定和各级政协实践的成熟经验，对参政议政的内容作出了规定。
郑万通说，这次政协章程修正案关于基本政治制度、政协性质、政协职能、政协两大主题的表述，是一组完整的、严密的表述，十分清楚地说明了新时期人民政协的性质和作用。
他解释说，一方面，人民政协作为中国人民最广泛的爱国统一战线组织，实行的是大团结、大联合，团结和联合全体社会主义劳动者，团结和联合在社会复杂变革中新出现的中国特色的社会主义的建设者，团结和联合拥护社会主义的爱国者，团结和联合包括海外侨胞在内的一切拥护祖国统一的爱国者。团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为实现小康社会的目标，为建设中国特色的社会主义，为中华民族的伟大复兴共同奋斗。另一方面，人民政协作为多党合作和政治协商的重要机构，作为中国政治生活中发扬民主的重要形式，它又是一种协商议政的场所，又是一种民主的渠道。在这里可以研究讨论需要民主决策、科学决策的各种问题；可以反映各种社情民意。
郑万通强调，这就体现了人民政协的两大主题，团结和民主相伴相随，相辅相成，融合在政协工作的各个环节和全部过程中。(完)
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