本报记者 董建勤　　

　　山西省朔州市市长张建欣代表说：“退耕还林、退牧还草等生态建设项目必须与农民增收紧密结合，片面追求生态建设项目而不考虑当地‘三农’问题实际，这些生态项目最终只能事倍功半甚至成为毫无意义的‘形象工程’。”

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　　朔州市几年来积极推行退耕还林政策，提出“做生态文章，打乳业品牌，建畜牧强市”的发展战略，把以奶业为主的畜牧业、种草业作为富民工程来抓。同时，在资金、技术、人才、信息等方面加大对“三农”投入，为农民增收营造宽松的发展环境。2003年，牧业人均纯收入增长67%。张建欣代表强调：“只有把农民增收作为建设生态项目的第一要义，才能实现生态效益和农民收入的双赢。”

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