从前五年国债投入的方向看，70%以上投到了农村农业以外的国家基本建设项目，只有不到30%的资金的投向与农业有关，而这些项目主要是对大江大河大湖的治理。中央政府今后要提高国债用于农村农业的比例，以拉动广大农村内需的发展，提高农民的收入。

　　同时要调整投资的方向，在继续对大江大河大湖治理，生态工程建设的同时，加大对与农村农业发展密切相关的小型基础项目的投入，如节水灌溉，农村能源。

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　　这些项目与农村的发展关系紧密，能更广泛地调动农民参与的积极性，为广大农村农民奔小康打下基础。

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