聚焦两会：教育问题

　　本报北京专电特派记者黄熹、曾璇、林洁、吴江报道：不仅要让穷孩子读上书，还要读好书！全国人大代表、广东省教育厅厅长郑德涛最近接受本报专访透露，省财政仍将沿续每年拨款3000万元的做法，来支持农村基础教育信息化建设，让山区的穷孩子也能用上电脑，也能上网了解“外面的世界”。

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　　山区教育告别“一支粉笔”

　　“教育事业如何落实科学发展观、体现‘以人为本’呢？我认为最根本的一条就是要‘办人民满意的教育’！”郑德涛表示，当前在广东，首先是要解决让穷孩子读上书、读好书的问题。

　　据悉，三年前，省委、省政府出台了农村人均年收入低于1500元的困难家庭子女义务教育阶段免收书杂费的决定。到了去年，这一举措不仅写进了全省“十大民心工程”中，还扩大了受惠面———三年前，每年3亿元的拨款让60多万名穷孩子圆了读书梦；时至今日，拨款追加到了4亿多元，惠及103万名穷孩子。

　　“我们现在更关心的是，如何解决让穷孩子读好书的问题？”郑德涛着重讲了两项举措：

　　———补贴山区和欠发达地区的学校搞信息化建设，两年来每年为此投入3000万元，未来几年亦然。郑德涛深情地说：“山区的孩子要读好书，这已经不是原来一支粉笔、一块黑板的事了。山区的校长说，信息化的问题不解决，穷孩子与城里孩子的教育水平差距会越拉越大。因此，我们要让山区的孩子也能用上电脑，也能上网了解外面的世界。”

　　———前两年，省财政每年安排3亿元用于1000所山区、老区和贫困地区小学校舍改造，这项工作仍将继续推进，结合薄弱学校改造，调整农村中小学布局结构。

　　据介绍，为解决农村办教育问题，省财政三年来已投入了四五十亿元，从今年起，四年内仍将投入60多亿，“这加起来达到上百个亿，力度是空前的。”

　　民办学校不能只想赚钱

　　在广东，流动人口达到1300多万，占全国总数的1/3。单是义务教育，广东就需要解决100万左右的外来人员子女上学问题，担子不轻，广东如何应对？

　　郑德涛表示，这个问题不可能一步解决，不过广东会积极创造条件，解决之道在于“两条腿走路”。目前外来人员子女有六成在公办学校读书，四成就读于民办学校。一方面要呼吁各级政府加大公校投入，使公校能提供更多的学位给外来人员子女。另一方面，积极引导办好民校。

　　对于民校的办学条件，郑德涛亮出了几个观点：

　　第一，现在民校的水平不一，这需要教育部门去加强引导、规范管理。对办学条件有问题、质量上不去的，要积极地帮助它，而不是采取关停的简单做法。

　　第二，怎么让在民校读书的外来人员子女付得起学费？这就要严格控制民校的办学成本，端正他们的办学态度。“如果办民校的一心只想着赚钱的话，那么我们就要出面干预了。”

　　第三，不主张公校和民校在基本办学条件上可以有两个尺度。“如果有两个尺度，那么想赚钱的民校老板，就可能会降低硬件的要求，办学质量也就保证不了。”郑德涛补充说，“当然，如果说到要配备几个电脑室，民校与公校适当有一些差别，这个问题不大。但基本办学条件不能放松，一放松就可能影响办学质量。”

　　链接：义务教育法修订透端倪

　　本报讯国务院将义务教育法的修订作为“需要抓紧研究、条件成熟时适时提请审议”的立法项目列入2003年立法计划。

　　全国人大常委柳斌今天在《中国教育报》透露，修改义务教育法，首先是以法律的形式，将义务教育投入确定为国家财政投入，由过去的依靠人民办教育转向主要依靠各级政府财政投入来办教育，这是修订中最重要的方面。其次，要调整办学体制，从过去的县、乡、村三级办学，县、乡两级管理，改为在国务院领导下，地方各级政府办学，以县为主的体制。第三，对教师工资发放和学校办学经费的保障，现在都有了新的政策，这些新的政策应该用法律的形式固定下来。

　　全国人大常委李连宁说，要通过立法，逐步建立一个完备的家庭经济困难学生接受免费义务教育的制度。

　　相关专题：2004年全国“两会”