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豆腐渣禁令何时休--有感“严禁奸污猥亵女生”

http://www.sina.com.cn 2004年03月25日17:01 北京青年报


益阳治教育三乱规定“严禁奸污猥亵女生”
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  湖南益阳治教育三乱规定“严禁奸污猥亵女生”

  读者感觉荒诞,有关部门觉得合情合理

  昨日(24日),湖南有消息称,该省益阳市资阳区、赫山区相继出台了治理教育“三乱”的“八个严禁”,“严禁奸污猥亵女生”竟赫然名列其中,令不少市民惊诧莫名。经核
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实,益阳市资阳区治理教育“三乱”的“禁令”中确有这条规定,该局有关工作人员认为该规定合情合理,没什么值得惊讶的;但赫山区的“禁令”中没有这一条。

  教育局颁布规定“严禁奸污猥亵女生”

  消息称,“资阳区、赫山区两区教育局所颁发的这个所谓的‘八个严禁’,除了‘严禁乱收费、乱办班(乱补课)、乱发资料’;‘严禁在职在岗教师从事有偿家教’;‘严禁体罚或变相体罚学生’;‘严禁在学生就读期间接受学生及其家长的请吃、请钓、请玩’之外,在第六个‘严禁’中赫然出现‘严禁利用师生从属关系在单独找异性学生辅导、谈话时,奸污猥亵女生’条款,并称对违反上述规定的,‘视情节轻重分别给予批评教育、纪律处分、待岗或下岗处理’”。

  该消息被某新闻网站转载后,不少网友跟帖觉得“滑稽”、“可笑”或表示“悲哀”。记者也从报道此事的媒体的热线电话处了解到,昨天很多读者打电话说,连“严禁奸污猥亵女生”居然都写进了地方教育部门内部的禁止性规定,他们“不得不为如今一些地方的师风师德担忧”。

  有关部门认为“这是一支预防针”

  这样一条“让市民惊诧”的规定是怎么出台的?当地出台这样一条禁令是否有一些特殊的背景或原因?记者采访了有关部门。赫山区教育局办公室的工作人员声明,“我们治理教育‘三乱’的禁止中,没有这一条。”

  益阳市教育委员会的有关工作人员也表示,与资阳区不同,赫山区的确没有这一条禁令。同时,他介绍说,治理教育“三乱”的“八个严禁”主要是针对前段时期当地“乱收费、乱办班(乱补课)、乱发资料”的现象应运而生的。他告诉记者,老师队伍中出现过奸污猥亵女生的败类,但类似现象并不比其他地方严重,他也不清楚禁令中为何会有“严禁奸污猥亵女生”这样一条规定。

  对于这项规定,益阳市资阳区教育局办公室的甘主任却觉得合情合理,“有这条并不等于说我们这里老师的道德素质比其他地方差,只是一支预防针而已。现在报上不时刊有老师奸污猥亵女生的消息,我们觉得教育系统应该提醒老师。”

  记者:“难道制定者不知道‘奸污猥亵女生’是触犯法律的吗?为什么在你们的禁令中只是‘视情节轻重分别给予批评教育、纪律处分、待岗或下岗处理’呢?”

  甘主任:“法律规定不准杀人,可还是有人杀人……”

  记者:“难道你们禁令规定了,老师就不会犯?你是否觉得教育系统的禁令比法律的效力还大?”

  甘主任:“……这规定主要起重申作用,提醒老师不能违反法律……”

  “至于禁令中规定的处理方式,也是教育系统的职责范围内的权利,因为将其判刑等并不是教育部门职责范围内的。”

  教师学习“禁令”时哄笑

  资阳区某中学校长办公室的一位姓刘的老师说,这“八个严禁”下发已有一个多星期了,确实有这条“奸污猥亵女生”禁令,他之所以这一条记得很清楚,是因为“全校开会学习这些禁令时,的确有不少老师觉得这条禁令好笑”。

  益阳市三中、四中等中学的一些老师在接受记者采访时也表示,这条“禁令”确实挺可笑的,“那天校长给我们开会时念到这一条时,很多老师就在下面哄笑”。

  而向新闻媒体发布此消息的益阳市教委办公室臧先生一开始并不知道他的稿子引起了较大反响。他说:“我本意是从正面的角度介绍教育系统为治理‘三乱’,出台了这么一个禁令。我不觉得这条禁令有什么问题,没什么可惊讶的。这条禁令不代表我们这里比其他地方的师风师德差,但也不能排除会出现这些老师队伍中的败类,教育系统重申、明令一下而已。法律规定的东西,再提醒一下有什么错?”(文/李湘荃)

  评论:“豆腐渣禁令”何时休

  时下,动辄颁布若干条禁令,仿佛已成为一些部门强化某项工作的时尚举措,而一些禁令的粗制滥造却简直到了令人吃惊的程度,以至于给人这样一种感觉,即怀疑这些禁令到底过没过制定者的大脑?日前,湖南省益阳市资阳区、赫山区相继出台了治理教育“三乱”的“八个严禁”,而在其第六个“严禁”中,竟赫然出现了“严禁利用师生从属关系在单独找异性学生辅导、谈话时,奸污猥亵女生”的醒目条款,并称对违反上述规定的,“视情节轻重分别给予批评教育、纪律处分、待岗或下岗处理”。如此禁令,与那些质量低劣的“豆腐渣工程”有何两样呢?故将其纳入“豆腐渣禁令”之列,是再恰当不过了。

  之所以说类似“严禁奸污猥亵女生”的禁令属于典型的“豆腐渣禁令”,首先是因为其成分太水太杂,或掺杂使假太多。试想,既为禁令,起码所禁也当是某行业的“雷区”,但益阳出台的这项禁令,却竟然拿“严禁奸污猥亵女生”这样的“超低标准”来糊弄众人,仿佛在禁令发布之前,这里的教育工作者都可以随便“奸污猥亵女生”似的。我们不禁要问,禁令对教育工作者如此的“低标准”和“低要求”,是不是过去也很难做到?假若身为人师连不“奸污猥亵女生”的要求也做不到,那他还配做教师吗?可是,如此最起码的要求,却竟然被益阳教育部门既煞有介事又隆隆重重地制定在了“禁令”里,岂不过于荒诞了些?

  更为甚者,面对如此“低标准”和“低要求”,依照其禁令规定,人家这里的教育工作者如有违反“严禁奸污猥亵女生”禁令者,竟然还要“视情节轻重分别给予批评教育、纪律处分、待岗或下岗处理”。如此“低标准”和“低要求”,即使是对于那些地痞渣滓来说,只要稍微自律一下,也不该成为太大的问题,更何况是为人师表的人类灵魂工程师呢?而一旦违反或奸污猥亵女生的事实成立,恐怕也就不是“视情节轻重”如何处理的问题了。因为“奸污猥亵女生”是十足的违法行为,故不管是谁,如此触犯刑律者,就该由司法机关追究其刑事责任了,主管教育的行政机关又岂有这样的权限?更何况你实施的仅仅是“给予批评教育、纪律处分”这样轻描淡写式的惩戒?所以如此中看不中用的“禁令”,分明属粗制滥造的“豆腐渣禁令”了。

  对于这样的“豆腐渣禁令”,就难怪一些市民对“严禁奸污猥亵女生”居然成为地方教育部门内部的禁止性规定有种怪怪的感觉了。而如此“豆腐渣禁令”竟然能大行其道,恐怕跟“禁令”发布者草率行事或仓促上马有极大关系,不得不让人怀疑其无实事求是之意却有哗众取宠之心。“豆腐渣工程”责任人理当受到法律的严惩,而诸如此类的“豆腐渣禁令”,与“豆腐渣工程”有异曲同工之效,故其责任人同样也应受到必要的责任追究。要不然,时下“豆腐渣禁令”频频叫座的怪现状,又何时能见改观呢?(文/周士君)


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