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广州行人闯红灯罚款20元 效果不佳路人各有说法

http://www.sina.com.cn 2004年04月07日16:05 金羊网-羊城晚报


闯红灯从容不迫
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惊险中逃跑




心有余悸


  为迎接申亚考察,广州市交警支队从昨日起开展交通整治,行人乱闯红灯将被罚款20元。昨天是通知下发后的第一天,路面情形如何?人们对交警的这一举措如何看?怎样才能刹住“闯红灯”之风?记者昨日在广州几个繁华路段对过往行人进行了随机采访———

  A、现场所见闯红灯的依旧各有各的说法

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  镜头一:从药店出来的老太太准备闯红灯说法:车主见老人过马路都会放慢车速

  虽说是罚款第一天,但记者昨天下午开车逛了广州市几个主要城区,并未发现交警对此有大规模行动。仅听一位在天河北值勤的交警说,体育东路是目前罚款整治的试点。

  记者一路所见,行人闯红灯依旧。而问及闯红灯原因,则各有各的说法。

  在中山五路与起义路交界处,绿灯的时间比红灯的还要长,但行人仍然照闯不误。有的人走到斑马线前,想都没想就径直向前走去;有的人一开始试着往外伸腿,等车子一变少人就动了起来;有的则冲着已经在闪的绿灯朝对面奔了过去。最为戏剧化的是,一位中年女士在红灯亮起的时候还往前走,一边走还一边朝开过来的车子挥手,示意车子开慢点。

  一位刚从药店买完药出来的老太太准备闯红灯时,记者拦住她,问她为什么不走人行天桥,老太太抱怨广州的天桥设计太不合理,兜老大一个圈子。而且“一般的车主看到有老人过马路时都会放慢车速的”。

  在黄埔大道与员村三横路交界处,刚闯红灯过来的何先生告诉记者,对于广州新出台的行人闯红灯要罚款20元的规定他还不知道,他之所以闯红灯,是因为别人都这么做,“而且也没什么车,于是就跟着别人一起过来了”。一中年女士说,她昨天已经看到了这方面的报道,但看见没有车经过,还是不自觉地闯了过来。一位姓许的先生则对记者讲,他之所以闯红灯是因为要赶时间。

  镜头二:刚放学的成群孩子从车流中穿过说法:大家都走下面(不走天桥)啊

  时值中小学放学阶段,中山一路某中学成群的孩子从车流中穿过。记者向两位小学生询问,为什么不走天桥,他们称大家都走下面啊。当记者告诉他们闯红灯会被罚款时,两人赶紧从一帮孩子中撤出来。并向记者“保证”以后绝对不再闯红灯。

  而当记者向刚随一群人一起闯过红灯的刘先生出示交警将对闯红灯罚款的报道时,他相当尴尬地告诉记者,他也是媒体工作者。自我检讨一番之后,刘先生说,很多闯红灯的市民其实原本都不想闯,只是看到闯的人多了,也就随大流。对于市交警“行人闯红灯罚款20元”的做法,刘颇有微词。“采取措施当然很有必要,但这项措施显然是治标不治本。

  从达道路附近的菜市场出来的一群老年人,大多数不是选择走斑马线而是直接横穿马路。一对老年夫妇一直等到绿灯亮时才从斑马线走过。记者上前询问他们为何没有跟随其他人一起直接穿过马路。老人称自己又不赶时间,没必要冒这个险。当记者告知市交警将对闯红灯的行人采取罚款措施时,两位老人深表欢迎,并说早就该治理了,罚20元一点都不过分。

  据了解,行人闯红灯将被处罚这条规定早在上世纪90年代末就已推出,但由于广州市闯红灯的人太多,几乎已成为一种普遍的大众行为,要严格执行几乎是不可能的。这次配合申亚推出交通秩序整治行动,市民大都希望不仅仅是造势,而是真正取得效果。

  B、记者体验红灯长绿灯短过马路像赛跑

  “罚款20元”能否刹住“闯红灯”之风?人们普遍不乐观。马路上闯红灯的人实在是太多了,哪来那么多的警力去执罚?

  换个角度考虑,马路上闯红灯的人为何那么多?除了市民的交通安全意识薄弱等因素外,交通灯的设置不合理也是原因之一:

  红灯时间太长———过马路要等10分钟

  地点:天河北与天河东交界的十字路口

  天河北与天河东交界的十字路口,交通十分繁忙。记者昨天下午4时至6时在此观察了两个小时,发现百分百的人闯红灯。原因就是因为红绿灯设置不合理。

  这个10车道(天河北路)与8车道(天河东路)交界的路口,因路面十分开阔,交通部门在十字路口的4个转弯处各设了一个安全岛和一对红绿灯,如此一来,行人过马路要过3个红绿灯———从人行道到安全岛一个红绿灯,从安全岛到马路对面安全岛一个红绿灯,从对面安全岛到对面人行道一个红绿灯。而3个红绿灯红灯时间太长,绿灯时间太短,致使行人没有足够的耐心等红灯。

  昨天下午4时08分,记者首先从天河北路南侧过马路到北侧。在人行道上等了3分钟红灯,于4时11分到达南侧安全岛;再等了3分多钟红灯,于4时15分穿过主干道到达北侧安全岛;接着,又等了3分钟红灯,抵达北侧人行道,这时看表,时针已指向4时18分。过这条马路,记者足足用了10分钟!

  为了再证实一下是否用了10分钟时间,记者在4时30分到5时30分之间,又先后4次遵守交通规则过马路,用的时间分别是:两次10分钟,两次9分钟。而在这10分钟里,3个红绿灯绿灯亮的时间短得出奇,最短的8秒,长的13秒。行人即使快步走过主干道,往往差几步就已亮红灯。

  过一条马路得等足足10分钟,这对行人的耐性提出了挑战。据记者2小时观察,无论是打扮摩登的小姐,还是西装革履的先生,行人百分之百地闯红灯!从人行道到安全岛的路面,只有一条车道,约4米宽,红灯要亮3分半钟,而路面非高峰期有时一辆车也没有,所以行人便毫不犹豫地蜂拥而过。而过主干道时,看得出来,除了一些完全没有交通安全意识的人见缝插针地横穿马路,大多数是不想闯红灯的,但一个红绿灯时间设计上的缺陷,使多数人最后还是闯了红灯:当十字路口的交通灯东西向(天河北路)亮红灯时,南北向的汽车直行,路口电子显示屏显示有40秒时间,这本应是行人安全通过主干道(天河北路)的时间,但不知为何向行人显示的绿灯只有13秒,在路况不变的情况下剩余27秒亮的是红灯,所以这时所有行人都毫不犹豫地闯红灯过马路。

  在记者观察的两小时里,唯一没有闯红灯的就是记者本人。因一个人在傻乎乎地等红灯,每个走过身旁的人都要看一眼,仿佛“很不正常”。这期间,记者见到两个较为遵守交通规则的人,这是一对情侣,陪记者一起等红绿灯,记者留意了一下,发现这对情侣说的是日语。但走到对面安全岛,这对情侣终于还是失去耐心,不等红灯结束就随人流跨过了人行道。

  对于“行人为何闯红灯”的问题,该路口执勤的交警也表示了与行人一致的看法:“红绿灯软件设置不合理”。据他介绍,该软件可以根据车流量进行调节,因车流量太大,只好让行人受点委屈。

  绿灯时间太短———50米道只给18秒

  地点:江南大道南一个十字路口

  位于香江家私城附近江南大道南的一个十字路口,其交通灯也引起很多市民的抱怨。这里有两条横穿大道长约50米的斑马线,两条斑马线相距很近,绿灯设计时间一样,都是18秒,而红灯时间三分零五秒,是绿灯的十倍多。由于绿灯时间太短,几乎没有人等绿灯,人们盯着侧面开来的汽车,一步一步试探着前进,瞅准机会便狂跑几步,又迅速停下躲避另一辆。

  记者问一位刚闯过红灯“顺利过关”的青年人,为什么不等绿灯,他抱怨说,绿灯时间太短,“世界百米短跑纪录是9秒多,过这条50米的人行道只给18秒”,设计未考虑到行人的实际情况,尤其是这附近又没有隧道和人行天桥。

  在中山一路的育才中学门口,过一条马路要等两个红灯,5米宽的中间绿化带上辟出的行人暂时停留区成了过马路行人的必经停留之地。育才中学一边的绿灯时间也是18秒,刚好足够市民走到绿化带,然后,市民就必须在停留区内再次等候另一边的绿灯亮起。在记者观察的一个多小时里,还没有见到有市民一次性经过不需停留的。

  C、专家建议鼓励市民参与交通设计

  如何才能刹住“闯红灯”之风?记者采访了部分专家学者。

  暨南大学社学会教授马秋枫认为,不少市民对交通规则态度散漫、肆意违章,这与广州国际化大都市的面貌格格不入。在香港、澳门,由于市民自律性好,极少出现违章的情况。现代的社会是一个制度化的社会,行车违章应罚,但对于行人违章却没有明确的处罚手段,这在某种程度上放纵了市民们的散漫态度。此次交通秩序的整治,从制度上完善了交通规则,政府使用“外力控制”强化社会意识,以养成市民长久的自律;至于选择罚款的方式,马教授认为多数规则的建立,都必须通过奖励或者惩罚的手段,当下政府的关键问题是通过媒体做好宣传工作,别让市民被罚得不明不白。马教授认可对行人违章进行重罚,但她也表示加强交通安全意识的自律不应只是权宜之计,给申亚做门面,毕竟交通意识不是一朝一夕就能改变的,一个正确的措施也需要长期坚持方能见成效。

  对于重罚违章行人的措施,广州社科院城市管理研究所所长黄石鼎认为:行人违章除了和交通意识有关外,和交通设施的设置也不无关系。要想让城市交通井井有条,政府要做的还不少。所有的交通设施包括红绿灯、过街天桥、斑马线等,都是为了提高城市的交通效率,降低出行成本。但不可否认,广州的行人交通设置存在不少问题:禁行时间长,通行时间过短;繁忙路段没有设置;繁忙时段、空闲时段,通行时间长短不分;同是过街设施,设置斑马线、天桥或是隧道缺乏合理选择等。

  现在国际上对交通体制管理提出了新的概念:交通以人为本,从使用者的需要出发。因为市民才是道路的使用者,所以政府可以借申亚的契机,鼓励市民参与到城市行人交通设施的设计上来,而且设施的建设以及调试也须多听听使用者的意见,才能从根本上减少行人违章的情况。

  文/本报记者杜星 张齐 许琛 实习生江薇 游娟 图/本报记者朱文海


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