美国派兵扼守马六甲海峡黑手频频伸向南海(图)

http://www.sina.com.cn 2004年04月20日10:07 海峡都市报

在南海活动的美军小鹰号航母

常到南海游弋的美国航母

将派特种兵扼守马六甲海峡　　日前，美军太平洋舰队司令法戈透露，美军方制订了名为《区域海事安全计划》的反恐新方案。根据这项正在制订中的计划，美国将向马六甲海峡派驻海军陆战队和特种部队，以防止恐怖分子袭击。消息传到东南亚，立即引起轩然大波，印度尼西亚、马来西亚表示不会接受美国提议。中国作为该地区的大国，同样在关注着美国的动向。可以认为，如果美国控制了马六甲海峡，中国在南海区域将面临着美国强大而直接的军事压力。

　　中美在南海的利益交合

　　马六甲海峡是连接亚、非、欧三大洲的重要通道，历来是兵家必争之地。对中国而言，马六甲海峡是中国海上石油生命线。中国进口原油主要来自中东、非洲和亚太地区。据测算，每天通过马六甲海峡的船只近6成是驶往中国的船只，其中绝大部分是油轮。谁控制了马六甲海峡，谁就把手放在了中国的战略石油通道上，谁就能随时威胁中国的能源安全。同时，中国要寻求海外利益的增长，对马六甲海峡的依赖也在增长。马六甲海峡往南，是中国广阔的南海海域。这里是中国的南大门，是中国走向世界的重要海上通道，南海的安全关系着中国未来的发展和安全。

　　美国也明确表示，它在南海地区具有重要的利益。美国国会通过的《美国海外利益法案》称，南中国海的航行自由对美国及其盟国的国家安全“至关重要”，任何用武力夺取该区域岛屿的行为将引起美国的“严重关注”，并表明了使用一切手段介入该地区事务的意向。美国在南海地区的利益主要有三项：第一，确保南海战略航道的畅通，包括马六甲海峡和南沙群岛与越南之间航道的安全，以保证美、日等西方国家经济体系的正常运转；第二，保护美国在南海地区400多亿美元的投资和近900亿美元的贸易等经济利益；第三，在南海地区保持一定的军事存在。

　　美纵容多国插手南沙

　　美国是在南海海域活动最为频繁的大国。分析家认为，美国是挑起南海争端的“幕后人”。南中国海问题已经成为美国防范、制约中国的整体战略企图中的新的斗争焦点。

　　美国为维护其在亚太地区的战略利益，确保其在亚太地区的主导地位，进一步加强对我的战略遏制，改变了其长期以来在南海问题上的“中立”和“不介入”立场，声称美在南海有重大战略利益，要在南海争端中发挥“应有”作用，而且明显偏袒与我有争端的国家。美国政府官员曾说，美应与东盟国家一起，共同对中国施加压力，以便解决南海问题。美还加强了与南海周边国家的军事合作关系，频繁派出各型舰船访问东盟国家，与东盟国家举行联合军事演习，出动飞机赴南海侦巡和航测，继续保持在该地区的军事存在。

　　1999年5月，菲律宾国会通过了菲美《部队访问协定》，为美军完善在东南亚的战略部署、加深介入南沙问题奠定了基础。随后，美进一步推动南海问题国际化，使南海问题始终处于“争而不议、久拖不决”的僵持状态，从而坐收渔人之利。由于美将南海问题纳入其防范、制约我的战略企图当中，南海问题有可能成为中美新的斗争焦点。

　　此外，日本、澳大利亚等国也追随美国，以所谓“确保海上航行自由”、“反对使用武力”为借口，不同程度地涉足南沙事务。周边一些国家更是在南沙问题上大做文章，极力渲染“中国威胁论”，多次在国际会议上鼓动讨论南沙问题，竭力拉拢美国和日本，企图将南沙问题多边化和国际化。有的甚至要求联合国关注南沙问题，还要将南沙问题提交国际海洋法法庭。

　　美“双锚”战略瞄准南海

　　美国为保护其在该地区的利益，正不断加强介入的力度。一方面，美国力图阻止在南海地区出现占支配地位的大国，主要是针对中国国力迅速增强，协调与有关国家的关系，遏制中国的崛起。另一方面，美国将在南海地区的军事存在作为其亚太10万驻军的一部分，除与新加坡、印尼和马来西亚签订使用这些国家军事设施的协议外，同时，继续保持与菲、泰的军事同盟关系，积极寻求替代苏比克、克拉克等的基地，同时在地区外发展与日本和澳大利亚的双边军事同盟关系，实行南北“双锚”战略，一旦南海有事，可从南北两个方向进行干预。

　　因此可以说，美国南海政策的核心是对付中国，南海问题已成为美国防范、制约中国的整体战略企图中的新的斗争焦点。美国插手南海问题，向东北可穿越台湾海峡，深入日本海，稳固其亚太防线；向南可覆盖南太平洋地区，强化美澳、美新南太平洋同盟体系；向西可穿越马六甲海峡，经印度洋而直达波斯湾；向北更可以直接遏制中国的拓展，呼应台湾海峡与日本海防线，从而完成对中国的封堵。

　　相关资料

　　各国在南中国海的侵占状况

　　南海诸岛包括东沙、西沙、中沙、南沙4大群岛，有岛、洲、礁、沙滩270多个，分布于南海的中心部位，扼太平洋和印度洋的咽喉，不仅地理位置重要，而且蕴藏着丰富的海洋水产、矿产资源和石油天然气资源。

　　经初步估计，整个南海的石油地质储量大致在230亿～300亿吨之间，约占中国总资源量的三分之一，属于世界四大海洋油气聚集中心之一，有“第二个波斯湾”之称。据了解，南海油气资源可开发价值超过20万亿元人民币，在未来20年内只要开发30％，每年可为中国ＧＤＰ增长贡献1～2个百分点。

　　1．越南

　　越南对南沙群岛的侵略始于南越西贡政权。1956年至1971年，西贡政权多次派舰入侵南沙群岛，并发表对南沙拥有主权的声明；1975年2月14日发表白皮书，声称对西沙和南沙群岛拥有“主权”。1975年5月，越南报纸刊登越南全国地图，把中国南沙群岛划入其版图，并改名为“长沙群岛”。1976年越南将“长沙群岛”划入同奈省。1979年9月和1982年1月，越南还就中国西沙群岛和南沙群岛先后发表两个白皮书，声称拥有全部“主权”。

　　2．菲律宾

　　1946年，菲律宾对南沙群岛提出主权要求。1956年，菲律宾“探险家”到南沙一些岛礁活动，将这些岛礁命名为“卡拉延群岛”。1978年6月11日，菲律宾总统签发了1956号总统法令，正式宣布“卡拉延群岛”归菲律宾所有。目前，菲已在所占岛礁上修建了两个小型空军基地，将3个岛礁建成陆军基地。菲政府还相继颁布了“领海基线修正法”和“群岛原则”，并单方面宣布200海里经济专属区，将中国南沙东部41万平方公里海域划入其领海。

　　3．马来西亚

　　1978年，马来西亚派一支小型舰队到南沙群岛南端的部分岛礁活动，并在那里竖立了“主权碑”。1979年马来西亚将上述岛礁和南沙27万平方公里的海域划入其版图。1980年，马政府单方面宣布200海里专属经济区。从1983年到1986年，马派军队先后侵占了弹丸礁、南海礁和光星仔礁。1991年，马制定了一项耗资2500万美元扩展岛上陆地面积的计划。马来西亚是掠夺中国南沙海域资源最早和最多的国家，在南沙海域油气井数量占5国打井总数的一半以上。

　　4．文莱

　　文莱声称对南沙群岛岛链西南端的路易莎礁即我南通礁　拥有主权，并分割南沙海域3000平方公里。文莱因开采南沙油气而致富，目前已开发油田9个、气田5个，年产原油700多万吨，天然气90亿立方米。

　　5．印度尼西亚

　　自1966年以来，印度尼西亚在海上划分“协议开发区”让外资勘探和开发，“协议开发区”侵入南沙海域5万平方公里。1969年10月印尼与马来西亚签订大陆架协定，协定明确对我南沙海域5万平方公里侵吞。1980年3月印尼单方面宣布建立200海里专属经济区，企图进一步公开侵占和掠夺南沙海域和油气资源。

　　Ｂ－52轰炸机飞临关岛

　　据3月24日美军《太平洋星条旗报》记者怀尼·斯派特报道，在越战结束30年后，美国空军的6架“同温层堡垒”Ｂ－52轰炸机再度安营关岛，另外“致命杀手”Ｂ－1Ｂ“长矛”也入驻关岛，由此远东热点地区的战略重要性再度凸显。

　　美国全球安全组织的防务专家帕特里奥·加雷特说，关岛距朝鲜半岛与南中国海一带大约都是2500公里，从关岛起飞的美国战略远程轰炸机可以攻击东北亚、东亚和东南亚任何一处目标。

　　新华/参考/青年

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