东方早报特派记者董小恒发自阜阳

　　安徽省阜阳市“劣质奶粉”事件已经引起了中央的高度重视，温家宝总理为此专门作出了指示。目前，国务院调查组已经到达阜阳，当地和全国各地正在紧张清查奶粉市场，一批“黑心”企业和商人必将受到法律的严惩。

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　　但在阜阳期间了解到的一些情况，给记者留下了四大遗憾。

　　****卫生预警机制缺失埋下后患

　　早在2002年底，阜阳市部分医院就陆续收治了一些“重度营养不良综合症”患者，这种20年前才有的“大头怪病”再现阜阳，立刻引起了一些临床医学专家的注意。

　　阜阳市人民医院儿科主任刘晓林对记者说，这种“重度营养不良综合症”只在上世纪80年代流行，那时主要是因为生活水平不高造成的。

　　在收治多例“大头娃娃”后，他们通过调查，初步判断可能是奶粉出了问题，建议患儿家属将奶粉送检。经查实，这些奶粉所含蛋白质等基本营养物质严重缺乏，一般只有国家最低标准的三分之一。长期食用这些奶粉的婴儿，普遍因营养不良出现生长停滞，免疫力低下，心、肝、肾等器官功能衰竭，甚至死亡。

　　遗憾的是，这些现象的出现，并未通过有效途径激活医疗卫生防治体系。当地一位医生说：“我们医院只负责医治患儿，追查劣质奶粉则是工商和质监部门的事。”

　　据阜阳当地统计的数字，因为医疗卫生预警机制的迟钝，在医院制定了较为完善的治疗方案之后，仍出现170多个“大头娃娃”。

　　****媒体曝光多次未引起足够重视

　　2003年4月，当地媒体首次披露阜阳市人民医院收治了一些“大头娃娃”。

　　2003年6月中旬，《中国消费者报》报道，20年前祸害婴幼儿的疾病再临阜阳，疑为劣质奶粉所致。

　　2003年底，中央电视台报道了阜阳劣质奶粉残害婴幼儿事件。

　　此时，阜阳“大头娃娃”开始在阜阳各县区大量涌现，工商部门12315投诉中心也不断接到受害者的投诉。阜阳市工商部门开始关注并着手调查劣质奶粉一事。

　　就这样，本来可以提前半年进行的奶粉市场专项检查就这样被搁浅了，而这又间接催生了近120例“大头娃娃”。

　　2004年1月9日，接到中央电视台询问有关对劣质奶粉查处情况的电话，该市一分管领导称不知情。而就在前三天，阜阳《颍州晚报》头版大篇幅连续刊登了劣质奶粉催生“大头娃娃”的文章。

　　直至早报16日刊发的《阜阳“空壳奶粉”之祸》经新浪网转载后，广大新闻媒体积极跟进，引起了中央和国务院领导的关注，这场“奶粉之祸”才开始得到全面整治。

　　****工商部门查处不力致使伤害延续

　　阜阳市青年路是该地一个主要的小商品批发市场，一些县市农村的店铺大多从这里进货。

　　据阜阳市产品质量检验所的一份报告，自青年路192号至255号这仅百米的街道，就有七家批销劣质奶粉的不法经营户。而这仅是该所2003年12月18、19、24日三天检测的报告显示的信息。此后，该地还陆续检查出了一些批销劣质奶粉的经营户。

　　据记者了解，这个集中了大量非法经营户的批销市场已经存在数年。而在此期间，当地工商部门曾经多次到市场检查，但非法经营劣质奶粉的现象依然普遍存在。

　　4月17日晚，阜阳市三里工商分局从青年路240号店主王文官处查获了145箱零3300袋劣质奶粉，而这仅是其在第一次被清查(1月9日)后下游经营户退回的数量。目前，王文官已被当地公安机关刑事拘留。

　　1月9日，阜阳市工商局发文要求立即对全市奶粉市场进行集中检查，指出如果辖区内发现33种禁止销售的不合格奶粉，所长就地免职，一把手和分管领导负连带责任。可据记者调查，截至目前，阜阳市工商部门没有1人因此受到处分。

　　****政府封锁消息被指不作为

　　在全国各媒体连续报道阜阳“大头娃娃”之后，尤其是在国务院和安徽省督促下，阜阳市在督察劣质奶粉上显示了较强的战斗力。

　　但当地有关人士指出，阜阳劣质奶粉横行，残害上百婴幼儿，造成这种严重的后果，政府显然有不可推卸的责任：事前延误战机，事后封锁消息，致使受害者范围扩大。

　　此外，当各地记者赶到阜阳了解真相，阜阳地方政府严令各部门一律不得接受外地媒体采访，就是本地新闻媒体也只能指派专人随同检查组采访，不得私自采访。

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