新华网西安4月29日电（记者王利、魏晓慧）陕西省卫生部门近日在市场排查“劣质奶粉”过程中发现一种怪现象：一批明显不符合国家标准的产品竟有个别监管部门的生产许可证，致使劣质产品披上“合格”的外衣蒙骗消费者。业内人士介绍，这是个别管理部门没有严格执行国家标准的结果。
据了解，我国在1997年制定了现行奶粉国家质量标准，对其中重要成分蛋白质的含
量作了不低于10％的严格规定，不符合此标准的产品不准生产和上市销售。但许多企业利用消费者对国家标准不甚了解的状况，自行制定低于国家标准的“企业标准”，偷工减料以降低成本。
陕西近期查处的7种劣质奶粉企业均自定了低标准，这些奶粉外包装明确标着仅有8％的蛋白质含量，但却具有奶粉产地技术监督部门颁发的产品生产许可证，“违规奶粉”成了“合格”产品。卫生监查人员介绍，这些不应发放的“生产许可证”给执法带来了很大的难度。
业内人士介绍，目前食品行业管理涉及卫生、技术监督、质检等几个部门，各自执法、各自“发证”现象十分严重，一些食品企业生产虽没有经过卫生部门许可，但却有其它部门发放的生产许可证、产品质量合格证、绿色食品证等证明，即使不合格的产品也变成了“合格”。对此，一些专家建议，除了加大国家标准宣传力度、让消费者了解优质产品的真正标准外，食品生产、销售的各监管部门必须严格执行国家标准，才能彻底堵住“企业标准”的劣质产品“合格”上市的漏洞。
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