见人不见景
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出城大塞车

旅游如集会

　　文/本报记者 雷鸣 实习生 江微 叶辉丽 图/本报记者 朱文海

　　又一个长假从身边匆匆走过。您是怎样度过这7天时光的？过得舒心不舒心？记者连日搜集的数据，点点滴滴传达出的是人们更多、更新的需求……

　　塞车！塞车！！塞车！！！这不是发生在工作日的交通高峰期，这是刚过去的“五

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一”黄金周的实况。七天长假，广州出城各大高速公路口无不塞车，而且一塞就绵延十数公里，一堵就是几个钟头，使人们自驾出游的兴致大打折扣。

　　几年前，在国内经济相对疲软的情况下，推出了“五一”、“国庆”等长假制度，“假日经济”一时火热异常；而今，其弊端也日益显现出来。由于集中消费，旅游景区人满为患，败坏了游客兴致；宾馆、餐饮价格暴涨，服务质量下降；交通拥塞，车票、机票难买……

　　今年全国“两会”期间，已有代表、委员提出：改革长假制度，大力推行“带薪休假”。其实，1995年实施的国家《劳动法》第45条规定：“国家实行带薪年休制度，劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。”目前，虽然一些机关的公职人员或者生产效率高的企业也在实行这一制度，但是由于带薪休假还缺少相应的实施办法，多数职工都没有享受这一待遇。

　　塞车探因：自驾出游车多车祸多 交通部门有备亦无备

　　记者于5月1日到河源采访，途经广惠高速和惠河高速公路，每到一个收费站都会堵上一两个小时，平时从广州到河源仅2小时，那天走了近5个小时。

　　今年出游的最大特点是自驾车度假已成主流。据来自交通部门的统计，“五一”期间各高速公路车流陡增，基本与春运持平。节前广州市假日办的调查显示，自驾车出游的比例达15.3%，有56万人次打算自驾车出游。市内一些旅行社也反映，自驾车旅游的团队比去年增加近一倍。巨大的钢铁长龙恰逢“五一”长假，尤如干柴遇到烈火。但各方面显然对此应对不足，尤其交通管理部门，由于人手不足，十分被动。

　　车多，车祸也多。在去河源的路上，记者遇到八宗交通事故。在距离进入河源市区公路收费站处约50多米处，数辆小车互相追尾，中间一辆严重变形，救护人员正紧张地将一名满身鲜血的伤者抬上救护车。这辆挂着深圳车牌的私家车看来是全家出游的，没想到在此横遭不幸；5月1日，5万多辆汽车涌上京珠高速公路粤境北段，一些司机违规驾驶，引发20多宗交通事故。有人惊呼：黄金周成了“事故高峰周”！

　　由于多处大塞车，不少人因此赶不上火车。广州火车站售票厅5月1日就为误点的旅客办理改签和退票5000多张，超过平常的四五倍。

　　亲历苦旅：黄山人挤人险过剃头 公交人挤人抛锚罢工

　　大学生温小姐痛苦地回忆道：原本不想出游，怕人多，但一想“五一”七天呆在学校太闷了，便下决心去黄山玩。一上黄山，游人多得不敢想象，一线天那狭小的山阶上一个台阶就一个人，当时担心前面要是一个人没站稳跌下去，那我们不是全完了？！

　　玩得扫兴，回程更惨！挤上火车连落脚的地方都难找。行李根本没地方可放，只好拎着，直拎得两手发麻。车上渴得要死，却强忍着不敢喝水，怕上厕所，因为根本没法挤过去。

　　深圳某公司林小姐说起几天前的出游直摇头。她5月3日搭公交车去大梅沙海滩，好不容易挤上一辆公交车，谁知又在半路因超载熄火。上百号人不得不下车，在路边一字排开。有乘客对此不满，售票员却说：“是你们自己跟着车跑，拍打车门硬要挤上车的！”

　　带薪休假：资源配置更趋合理 提高旅游享受水平

　　中山大学岭南学院副院长、博导王珺教授认为，实行带薪休假可使社会资源合理配置，景点收入正常化。把游人平均分配开来，也可以合理利用各项设施。从资源的配置利用角度来说，减少黄金周时间，推行带薪休假的效果更好。

　　中山大学岭南学院牛鸿副教授说，黄金周的出游本来是为了休闲，但放假七天势必调整工作日，既打乱了原有的工作计划，也使“五一”前后超负荷运作，反而不利于休闲，还冲淡了人们的带薪休假意识。

　　王珺教授谈到，国外很早就实行带薪休假了，许多跨国公司安排中高层职员以学习等名义出游，往往十多天至二十天假，还可带上太太一起去。这是作为公司的福利待遇，也是一种很人性化的措施。中国社会经济走向成熟化必然要逐步推行带薪休假。各企业可根据自身条件自行决定实施，可考虑从公司高层开始，慢慢扩展到整个公司。带薪休假不能一蹴而就，目前最重要的是让人们形成观念，培养这种意识。

　　业内赞成：不再忙到怕闲到慌 你好我好绝对双赢

　　“如果是带薪休假，我们就不会在黄金周里忙忙乎乎了。”广州招商国际旅游公司的苏小姐很赞同带薪休假。“虽说那样不会出现旅游旺季，但是我们的生意也不会差到哪里去，因为现在‘十一’和‘五一’外出旅游的人远没有以前的多；大多数人都是选择节前或节后旅游，这样不仅价格低，而且相应的服务也会周全一些”。

　　广州铁青国际旅行社有限公司的邱小姐也认为实行带薪休假挺好，她认为这样不会对生意造成很大影响，“如果选择平时出游的话，我们淡季的生意就相应地好了。”

　　市民说法：带薪休假好处多多 实行起来形同虚设

　　公务员庄先生：我们单位执行带薪休假制度较好；但我认为不应缩短旅游黄金周时间，因为年休假一般用来回家探亲，而旅游黄金周则是外出旅游的。

　　服务员陈小姐：“五一”黄金周虽说在经济上刺激了消费，但同时也使他们这些从事服务行业的人错失了与家人、朋友一起出游的机会。相比之下，国外的带薪休假就显得灵活多了，自己能自由地处理自己的假期。

　　国企谭经理：带薪休假肯定好，不像黄金周那么集中旅游，让人感到特别累。带薪休假后也减轻了旅游部门的负担，有利于提高服务质量。公司现在虽然也执行带薪休假制度，只要提前一两个月打报告，安排好工作，都会批准的，老总还鼓励员工出去；但现在的岗位是一个萝卜一个坑，你一个人出去旅游，大家都在公司干活，总觉得心里不踏实。

　　巴士公司徐主任：公司对司机都实行年休假，一般是一个月；但由于公交职业的特点，每到节假日特别忙，节假日加工的有三薪，所以有的愿意休，有的想多干点，就不愿休。

　　某公司文员罗小姐：能带薪休假“太好了”，平时工作劳动强度虽说不很大，但做多了很枯燥，想出去散散心又没时间，到了“五一”、“十一”又人满为患，玩也玩不到什么。如果能自由支配假期，无疑生活更多姿多彩。

　　英国：休假拒绝“一窝蜂”

　　圣诞节和复活节是英国的两个重大节日，多年来已成英国的两大“黄金周”。按照劳动法规定，职工有享受带薪休假的权利，少者三个星期，多者长达1个多月。

　　英国人休假很少出现“一窝蜂”现象。一是人们休假方式和出行地点多元化；二是英国人大都会根据具体情况，选择一年中对自己和他人来讲都比较合适的时间去休假。三是基础设施完善、生活水平和假日文化先进、人口少等因素，使得在旅游黄金季节尽管有大量外国游客涌入，也不会导致交通和旅游管理等出现超负荷现象。

　　印度：节日分散不扎堆

　　印度是当今世界仅次于中国的第二大人口大国。过去，印度人多半把辛苦挣来的钱及节假日都用在回家探亲上；而现在，随着印度人生活的改善，越来越多的人开始不断改变度假方式，休闲业正在成为印度一个新兴的行业。

　　印度全年法定节假日和周末共120天，一名政府雇员每年还可有权带薪享受最多30天病假和30天的“特权假”。但印度并没有举国上下扎堆过节的现象，这或许与印度人的节假日比较分散有关。

　　日本：黄金周人满为患

　　日本也有与中国相似的“黄金周”。今年日本的黄金周连休从4月29日开始，一直持续到5月5日。日本每年除5月“黄金周”连休外，还有8月中旬暑假大连休和新年前后的连休。在三大连休期间，日本海陆空所有交通工具全部人满为患，高速公路上的车辆堵塞现象屡见不鲜，有时车辆长龙甚至达上百公里，每次往返移动的人口多达数亿人次，人们称之为“民族大移动”。

　　日本的其他假期也非常多，这在一定程度上分散了休假人流，减轻了假日连休期间的交通压力。

　　相关专题：2004年五·一黄金周