河南现有18周岁以下的未成年人2970多万，约占全省人口总数的30%，做好青少年思想道德建设工作，具有非常重要的深远的意义。几年来，全省各级团组织在各级党委政府的领导下，在社会各界各部门的密切配合下，以培育"四有"新人为目标，坚持正面教育、积极引导的方针，深入开展了各种富有实效的活动，努力实现了学校教育、家庭教育、社会教育的有机结合，使全省青少年的思想道德建设取得了较大成效。

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　　共青团和少先队组织的阵地作用

　　以"党在我心中"为主题，全省各级团组织和教育行政部门密切协作，在青少年中广泛开展了"学习科学理论，坚定理想信念"读书铭志、读书征文和"跟党走、献青春"大型演唱会等系列活动，引导青少年学习邓小平理论和"三个代表"重要思想，帮助青少年坚定理想信念，树立正确的人生观和价值观。

　　以爱国主义教育为核心，广泛开展青年志愿者、希望工程、保护母亲河、"除陋习、树新风、争做文明青少年"、"大眼睛看河南、红领巾爱家乡"、手拉手、18岁成人预备期教育、中原青年文化项目擂台赛等道德实践活动，使广大青少年在道德实践中提升道德素质。据统计，全省注册青年志愿者已达30多万人，在扶贫济困、敬老助残、植绿环保等领域广泛开展活动。全省创建市级以上青年文明号1.1万个，遍布各行各业。全省已建设市级青少年宫7个，省级爱国主义教育基地100多个。

　　加强青少年网络建设与管理。为减少互联网对青少年的负面影响，团省委设立了"河南共青团"网站，实施了共青团"县县上网"工程，全省建设共青团网站170多个，为青少年提供了有效服务。与此同时，在全省开展《青少年网络文明公约》宣传活动、少先队员争当"网络文明小使者"活动，正确引导青少年文明上网，提高青少年网络安全防范意识和网络道德意识。

　　成人仪式教育活动不断引向深入。18岁成人仪式教育活动是对中学生进行爱国主义教育的重要手段，是在特殊年龄阶段培养青少年的爱国主义意识和公民的社会责任感、树立正确的理想信念的有效途径。自1995年该项活动在全省开展以来，取得了一定的教育效果。郑州、新乡、焦作、开封、南阳、安阳等大多数市地每年都在"五四"青年节、国庆节等节日和革命圣地、纪念馆、爱国主义教育基地等不同地点举行了4000人以上规模的声势浩大的18岁成人宣誓仪式。2003年的4月1日，全省以省会郑州为主会场，各市地为分会场，集中举行了18岁成人宣誓仪式，产生了极大的社会影响。

　　学校的教育主渠道作用

　　在开展公民意识教育方面，以年满16岁公民领取居民身份证为契机，充分利用现有的中学生团校、业余党校、青少年公民素质学校等阵地，加强对青少年学生以公民素质为主题的成人意识教育。如郑州、开封、焦作等市地的团组织与公安部门结合，对年满16周岁的中学生，由学校团组织负责统一发放居民身份证，并逐一进行登记备档，为成人预备期教育做好充分的准备。各地、各中学团组织通过编印公民意识教育教材、聘请知名教育、法律专家授课，以《中华人民共和国宪法》及相关法律法规为主要内容，对适龄学生进行公民意识教育，帮助青年学生掌握宪法和法律及社会公德等有关知识，使其懂得宪法和法律赋予公民应有的权利和义务，增强其公民意识。

　　以青少年志愿者活动为依托，以"奉献、友爱、互助、进步"为宗旨，强化爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，引导培养青年学生服务社会、服务他人的意识。并区别城乡提出不同的服务内容，要求城市中学、中专以社区服务为重点，农村中学以科技扶贫为重点，在成人预备期内必须完成48小时以上的志愿服务，使他们在服务社会、服务他人的实践中，培养履行公民义务的意识和能力。如鹤壁、安阳、南阳等团市委采取"一助一"、"多助一"的助学形式，为贫困学生奉献爱心。郑州、新乡、开封、焦作团组织积极组织学生深入街道、社区开展义务服务，创建"青年文明交通岗"、"青少年绿地"等。为了保证服务时间和服务效果，各地还推行了志愿服务记载制度，专门制作了"一助一"志愿服务卡和《青年志愿者服务手册》，对参加志愿服务的时间和内容进行登记。

　　加强青少年思想道德建设。继续开展青年志愿者、青年文明号、手拉手、新世纪我能行体验教育、《青少年网络文明公约》宣传等青少年道德实践活动，以先进的文化和健康的生活方式陶冶青少年。

　　以创建优秀"青少年维权岗"活动为重点，持续开展校园周边环境集中整治、"扫黄打非"、"禁毒"、"网吧"清理整顿、打击针对青少年犯罪集中行动等专项斗争，创造有利于青少年健康成长的法制环境。

　　在学校，广泛推行法制副校长聘任制度，把法制教育纳入学校总体教学计划，普遍开设法制课。全省2万多所中小学聘请了法制副校长。

　　社区的共建共管优势

　　开展"社区青少年远离毒品"行动。近年来，团省委联合省公安厅等部门在全省持续开展了"社区青少年远离毒品"行动。2003年6月23日在郑州市二七区苗圃花园社区举行了全省"社区青少年远离毒品"宣传周活动的启动仪式。各地结合创建"无毒社区"、"青年文明社区"活动，充分利用青少年法律学校、青年文化广场等活动阵地，运用影视、广播、图书、网络等手段，组建禁毒青年志愿者服务队，通过向青少年赠送禁毒书籍、戒毒学员现身说法、禁毒图片展览、拒绝毒品签名、禁毒知识讲座等多种形式，在社区开展多种形式的禁毒宣传，帮助青少年认识毒品、拒绝毒品。

　　坚持不懈地开展"扫黄打非"专项斗争。针对反动、淫秽、暴力等非法出版物和音像制品对青少年健康成长产生的恶劣影响，省新闻出版局、公安厅、文化厅、工商局等部门持续开展了各种集中行动和专项斗争，有效净化了青少年成长的文化环境。在打击和整顿的同时，省及各地宣传、关工委、共青团、新华书店等部门通过实施"万村书架工程"、"新世纪青少年读书计划"、"中华古诗文诵读工程"等活动，向广大青少年推荐、提供健康向上的文化产品，仅图书出版方面，5年累计出版少年儿童图书7000余种，极大地丰富了青少年的文化生活。

　　在社区，开展了创建"青少年法律学校"活动，利用社会资源，开展法律宣传教育。自2001年10月19日全省第一家青少年法律学校在郑州市管城回族区平等街社区挂牌成立以来，全省已创建了近200所青少年法律学校和法制教育基地，聘请了一大批关工委的老同志、司法机关的专业人员担任青少年法律学校的顾问和教员，成为社会对青少年进行法制教育的重要阵地。

　　实施"青少年违法犯罪社区预防计划"

　　2002年，根据青少年违法犯罪的新特点，结合社会发展的新形势和社区建设的新要求，团省委、省综治办等单位在全省启动了"青少年违法犯罪社区预防计划"，立足社区，以未成年人为重点，突出教育、保护和预防，抓试点，抓落实，在一批条件成熟的社区建立党政统一领导、部门分工负责、社区居民广泛参与的预防青少年违法犯罪工作机制，努力实现对青少年违法犯罪的有效预防和控制，不断扩大预防工作的影响力和覆盖面。原载《河南日报》(本网站有删改)

　　相关专题：未成年人思想道德建设