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四川蓬安5000余村民粮食直补金成“白条”

http://www.sina.com.cn 2004年05月19日10:28 四川在线-四川日报


粮食直补金为何成“白条”
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  省粮食直补办公室要求:4月30日之前,粮食直补金应发放到农民手中。然而,蓬安县金马乡有5000余村民到现在也没有领到粮食直补现金———粮食直补金为何成“白条”

  5月17日下午,烈日炎炎。正在院里打麦子的蓬安县金马乡二村雷太忠一家怎么也高兴不起来,“原指望用粮食直补金去买点春耕用的化肥,看来只有泡汤了。”雷太忠说,据他了解,蓬安县金马乡有5000余村民到现在也没有领到他们应得的粮食直补现金,拿到手的
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只是一张抵缴税费的“白条”。

  村民:直补金不“直补”

  在雷太忠家,记者见到了发给他家的“粮食补贴通知书”。编号为0110013的粮食补贴通知书上注明,他家应领到43.04元的直补金,凭该通知书和本人身份证到乡信用社领取补贴。在另一张村里发给的白条上,收款金额也刚好是43.04元,摘要一栏只含糊的写了“交税”两个字,条子上没有盖章,只有收款人村支书蒋泽元的签名。“去年的农业税我们已经交清了,这是抵缴今年的税费。”雷太忠说。

  “这是根据大多数群众的意见,用粮食直补金抵缴往年的欠款或今年的税费,95%的群众都是自愿的,有意见的是那些素质较低想赖账的农民。”记者几经周折找到二村村支书蒋泽元后,他如此解释。

  抵缴税费是群众的自愿行为吗?记者随机走访了金马乡一、二、三、六村的二十户村民,十九户村民都表示,他们事前不知道,也不赞成这种抵缴税费的行为。村民们介绍说,四月中旬各村通知在4月30日前盖章领钱,但他们在4月下旬却被告知,盖章后只能领到一张抵缴税费的白条。

  一村三社的刘天地拿出省粮食直补办公室发出的《致全省广大农民朋友的一封信》,“公开信明确规定要在4月30日之前把直补金发到农民手中。”他说自己拒绝了村支书要求盖章领白条的命令。在采访中,只有三村一社的蒋学林表示,他对直补金抵缴税费一事没什么意见。

  乡长:直补金抵缴税费实属无奈记者随后来到金马乡政府,乡长肖卫忠介绍说,该乡农田计税面积有5106亩,今年粮食直补金为5.5万余元。至于直补金抵缴税费一事,肖卫忠表示:全乡分两种情况,一种是往年欠有税费的,这次用粮食直补金抵缴;其他交清了税费的农户则领到了直补金。当记者问及领到现金的农户数量时,肖乡长以各村情况不一为由,拒绝了记者的提问。

  “金马是蓬安县最小最偏远的一个乡,经济发展落后,税费收缴困难。”肖乡长说起了乡政府的苦衷,有些农户常年在外打工,有的农民则拒交税费,村社干部很难做工作,一些村去年还出现集体贷款数万元替农户交纳税费的情况。因此,用粮食直补金抵缴税费也属无奈之举。

  然而,记者在走访中也听到了一些不同的声音。部分村民反映,许多费用收钱不给凭据,事先也没通知,“这在老百姓心中始终是笔糊涂账。”省财政厅:强制抵缴应整改我省在4月曾出台《关于对种粮农民实行直接补贴,调整粮食风险基金使用范围的实施意见》,为确保补贴资金及时、足额发放到农户手中,该意见明确规定“六不准”:不准抵扣农业税及附加等任何款项,不准拖延兑付时间,不准截留、挤占、挪用补贴资金,不准擅自改动补贴通知书的内容,不准村、组集体代领,不准以任何理由借机增加农民负担。

  蓬安县财政局经济建设股杨海明股长认为,补收税费和粮食直补应分开进行,按规定不能强制抵缴。他说,蓬安县是严格按照“实施意见”来执行的,但基层可能在理解上级文件精神中有一些偏差,他同时希望记者体谅乡镇一级工作的困难。

  省财政厅经济建设处相关负责人表示,该处也曾接到省内部分乡镇类似情况的群众举报。他们要求各地必须严格按照“实施意见”的规定来执行,直补金应按时直接发到农民手中,凡强迫农民抵缴税费的行为应一律整改。

  记者余义勇


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