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根治两大顽症需要“壮士断腕”的决心

http://www.sina.com.cn 2004年05月20日06:44 北京青年报

  山西又有煤矿爆炸了,四川沱江又被污染了。

  没有准确统计过山西的煤矿到底吞噬了多少条生命,也不知道还有多少生命正面临着被吞噬的危险,同样,不知道沱江、淮河的两岸还有多少根偷排、暗排的污水管道,我们所能了解的事实是,政府部门为了治理矿难和污染这两大顽症,已经投入了大量的人力、财力和物力,已经制定了周密乃至繁琐的法律规章,尽管如此,几乎每个月仍然能够听到遥远的
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爆炸声,几乎每天都有污水以各种方式排入无辜的河流,毒害着沿岸的无数生灵。这到底是为什么呢?

  不能说政府官员的工作不得力。5月18日下午6点,交口县的煤矿发生爆炸,次日凌晨1点,山西省的两位最高领导就连夜赶到了现场,这样的行动可谓神速。同样,四川省有关部门为了治污,甚至请来工兵和地质勘探队,像挖地雷、找矿藏一样搜寻造纸企业的偷排暗管,我们能说政府部门有懈怠的嫌疑么?也不能说惩罚的措施不严厉。沱江特大污染事故发生之后,川化集团的老总谢木喜引咎辞职,另有5名相关人员在接受刑事调查,此次沱江污染事故又导致了一名环保局长丢官,两名副县长受到处分。至于山西地区,不仅省长换了,下层官员被撤职、处分、刑拘、逮捕的多得简直数不清,堪称“矿井一炸,乌纱落地”,我们能说问责风暴没有刮到痛处么?饶是如此,顽症依旧是顽症,暂时还看不见痊愈的希望。

  我们能够得出的结论是,现在发生的一切,是我们在为过去的决策失误、管理松懈和制度废弛“还债”,比如沱江此次污染的祸首,那个东方红纸业公司,当初的选址和审批就是一个绝大的失误,类似的失误在淮河两岸比比皆是。而在发展当地经济的口号下,山西的小煤窑一度遍地开花,甚至挖到了地面普遍沉陷的地步,现在关不胜关、进退两难,近日爆炸的交口蔡家沟煤矿就是一个名义上“待批待验”、实际上仍在非法作业的矿井,而这种身份暧昧的矿井在山西肯定为数不少。

  所以,要想根治这两大顽症,中央和地方两级政府必须有壮士断腕的勇气和决心,对那些无法实现安全生产的小煤矿一定要彻底炸毁,对那些达不到排污要求、选址违反环保要求的企业必须转产和强制搬迁,对于故意违反法律和制度偷排、偷采的企业领导,以及纵容相关行为的政府官员,必须一律追究刑事责任。这样做,一是要有巨大的财政支出,二是要处理好就业问题,但是为了无数矿工的生命,为了子孙后代的利益,无论多大的代价也是值得付出的。12

  要说有什么所谓的“长效机制”的话,这就是。 1 2

  作者:蔡方华

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