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重庆市人大签约立法助理 助理属兼职公益志愿者

http://www.sina.com.cn 2004年05月29日11:21 新华网

  为人大常委聘请立法助理,这项开全国先河的制度进一步得到了推广。昨日,记者从重庆市人大获悉,30日市人大将与聘请的数十名立法助理签约,此后,他们将走马上任,协助常委进行立法和审议调研。

  行立法助理制度是重庆市人大常委会为提高立法质量进行的新探索。39岁的西南政法大学在读博士生李寿廷成为市人大常委会首位个人立法助理。他的职责是,协助重庆市人大常委会副主任程贻举开展立法和审议调研,并提供相关资料及法律咨询。

  据了解,每位常委会组成人员都可以根据自己的意愿,申请聘请一位立法助理。立法助理属兼职公益志愿者,实行弹性工作制,其任务是协助常委会组成人员进行立法和审议调研,并提供相关资料及法律方面的专业意见。立法助理由市人大法制委在法学专业在校研究生、具有硕士以上学历的法学专业青年教师及律师中考察,并推荐给提出申请的常委会组成人员。作为“志愿者”,立法助理受聘期间可得到适当的经济补助。

  聘请立法助理的意见草案先后经历了两次人大常委会主任会议审议,最终于2003年11月11日获得通过。在李寿廷成功成为立法助理后,有近40位常委会组成人员表示需要个人立法助理。考虑到这种需要,市人大经过考察后,确定了数十位立法助理,并将与他们签约。(记者蔡培蓓)新闻背景

  立法助理是协助立法机关及人民代表履行立法职责、完成立法工作的具有立法专门知识的人员。立法助理制度是随着近代各国立法工作的专门化和立法机关职能的不断强化而发展起来的、协助立法机关工作的一项制度。

  在一些发达国家,尽管议员的文化水平已经很高,但是议员的知识结构仍然不能完全适应议决工作和立法工作的需要。为弥补这一缺陷,不少国家为议员配备了业务秘书或者助理。(来源:华龙网)

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