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全国治理车辆超限超载工作简报(7)

http://www.sina.com.cn 2004年07月14日16:13 交通部网站


22条干线公路货车流量较治超前平均水平的变化幅度
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重要物资运价曲线图


  ——治超工作概况

  截止7月9日,全国共设置检测站3165个(其中固定站1499个,流动站1666个),累计投入执法人员81.3万人次(其中交通50.2万人,交警31.1万人),累计检查载货车辆417.8万辆,其中查处超限超载车辆约43.3万辆,卸载车辆15.3万辆,卸载重量累计61万吨。总的来看,全国各地超限超载车辆所占的比例从治理前的80%以上下降到现在10.4%左右,超限超载特
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别是严重超限超载的现象得到了有效的遏制。

  全国共对12.5万辆在用“大吨小标”车辆的核定吨位进行了恢复,增加吨位17.4万吨。全国报停的载货车辆共7.6万辆,较上周少3万辆。报停后已经恢复运输的载货车辆共1.5万辆。

  ——干线公路交通流量情况

  根据全国22条国省干线公路的交通流量跟踪调查数据显示,全国干线公路上的交通流量继续保持增加趋势,目前降幅平均约在12%左右(详见下图)。货车流量下降幅度较大的路段主要有:312国道陕西段货车流量较治超前下降了52%;107国道河南新源段和湖北南段的货车流量较治超前下降60%左右(由于大部分货车走京珠高速公路)。与此同时,110国道河北和内蒙段的货车流量则较治超前还增加了40-42%,210国道内蒙段货车流量则较治超前增加30%;307国道石家庄段的流量增加12%,京珠高速公路全线增加10%左右。

  按照全国各省治超办报送的信息汇总,目前全国公路载货车辆的交通流量与治超以前的平均流量相比,还有约11%的降幅,这一数据与22条干线公路流量数据相比,基本相符。总体来看,治超期间,全国公路交通流量基本保持平稳,且逐步增加。

  ——道路运输市场监测情况

  集中治超半个月来,各地重要物资供应正常,道路运输市场秩序良好,虽然运价出现一定幅度的回升,但并没有引起全国物价的大幅波动,煤粮油和农资产品价格基本平稳,社会经济正常运行、流通市场稳定。

  根据对20家重点运输企业监测数据分析,在集中治超后,煤、粮、油、蔬菜及鲜活农产品的运价较治超以前仍然呈回归性上涨,但随着干线公路货车流量的恢复,运价又出现一定幅度的回落。截止7月9日,20家运输企业报送的社会平均运价为0.60元/吨公里,煤炭运价平均为0.58元/吨公里,粮食运价为0.64元/吨公里,油运价为0.63元/吨公里,蔬菜等农产品运价为0.66元/吨公里。其中煤和蔬菜的运价涨幅较大,较治超前分别上涨了40%和35%,但从日变化趋势来看,几种重要物资的运价一直在稳步回落,详见下表。

  从全国各地治超办报送的统计数据分析,目前,全国煤炭的平均运价在0.52元/吨公里,日均公路煤炭运输量140万吨;全国粮食的平均运价在0.59元/吨公里,日均公路粮食运输量26万吨; 全国油的平均运价在0.54元/吨公里,日均公路油运输量30万吨; 全国蔬菜等农产品的平均运价在0.5元/吨公里,日均公路农产品运输量50万吨。由此可见,地方政府上报的重点物资运价与20家重点运输企业报送的数据基本吻合,而且全国的形势比20家运输企业统计的情况还要相对好一些。

  政策快递

  交通部发出通知要求治超期间采取措施确保交通畅通

  7月6日,针对全国集中治超工作以来个别地区出现车辆排队等候检测、检测站交通严重堵塞,个别地方还出现治超工作人员在上下班途中因交通事故造成人员伤亡等情况,交通部发出紧急通知要求各地采取有效措施确保治超期间交通畅通。

  通知要求,各级交通主管部门要会同有关部门加强对超限超载检测站的管理,增设必要的交通标志,提高检查站内的运转效率和检测速度;及时增设称重检测设备;对于交通流量大、超限超载车辆多的路段,可对检测站附近的公路进行加宽,增设一定长度的辅道,专供超限超载货车分流和停放。对于客车和持有交通部制发的《全国治理治理超限超载应急运输保障车辆道路运输特别通行证》的车辆,不得随意拦截和检测,确保合法运输车辆的正常通行。要维持超限超载检测站、卸载场地以及周边公路的交通、治安秩序,防止出现严重交通拥堵情况以及集体闯卡等暴力抗法事件。各级交通主管部门特别是公路管理机构,要加强公路养护管理和巡查力度,确保公路完好并处于良好的技术状况,保障公路交通畅通。一旦出现公路水毁等自然灾害造成公路交通中断等情况,要立即组织抢修并及时修复;无法修复的,要修筑便道、架设便桥,或制定切实可行的绕行方案,尽可能保证公路交通畅通。各地在实施公路建设或公路养护工程施工时,必须修筑施工便道或指定绕行路线,不得出现同一方向的几条公路同时施工、人为造成交通堵塞等情况。

  政府行动

  治超工作绝不会半途而废

  冯正霖副部长赴河北、山东检查超限超载治理工作

  6月30日至7月2日,冯正霖副部长率部治超检查组对河北、山东两省的“双超”治理工作进行了检查。冯正霖在检查后对两省的“双超”治理工作给予了充分的肯定。他表示,从目前“双超”治理工作的整个进展情况来看,虽然治理工作已初见成效,但不容乐观,要有长期作战的准备。目前“双超”车辆虽较治理前有了明显的下降,取得初步成效,但并不稳定。通过检查,能感到广大运输业户对治超标准非常清楚,说明目前的宣传工作是到位的。但同时也看到仍有不少司机对治超仍持观望心理,可见治理的难度还相当大。

  冯正霖副部长强调,这次治超工作涉及众多从业人员的利益,对经济秩序和社会生活都会有一定程度的影响,容易成为社会关注的焦点,因此,治超工作一定要干对、干好。要坚持依法开展治超工作,坚持从保护合法道路运输者、打击非法道路运输者的角度出发,不能影响重点物资的运输和群众正常的生产生活,要争取取得较好的社会效应。他强调,治超工作稍有不慎,就会有反弹的可能,并引发社会的不稳定,因此绝不能掉以轻心,要始终保持治超的高压态势。他要求治超工作一定要抓好四个环节,即坚决落实执法人员“五不准”,坚持公正执法;不断推进“大吨小标”车辆恢复吨位后的复运工作和恢复吨位的服务工作;采取经济措施,降低通行费,不要让老实人吃亏;注意把握好、引导好正确的舆论导向,坚持正面宣传为主,形成声势,引导广大群众自觉维护社会生产生活秩序;冯正霖还要求各地要抓好源头管理,保证“双超”车辆不出本省、本市,真正做到守土有责。

  各地公安交管部门开始更正第一批“大吨小标”车辆

  自国家发改委6月1日发布第一批“大吨小标”车辆恢复吨位公告以来,各地公安交管部门启动了在用“大吨小标”车辆吨位恢复工作,据公安部统计,截止到7月8日,全国第一批需更正“大吨小标”车辆共36.4万辆,已更正车辆4.4万辆,占需完成更正车辆总数的12%。

  各地动态

  湖北建立治超灵活反应机制

  近日,湖北省交通厅紧急制定治超应急预案,建立灵活反应机制,处理治超运输过程中的突发性事件,保证治超工作顺利进行。

  该应急预案和灵活反应机制以增强服务意识、为社会提供良好交通环境为宗旨,当治理超限运输出现突发事件时,必须紧急运输物资。据悉,全省共储备吨位在5吨以上、技术等级一级、使用年限不超过5年的应急车辆1000余台。根据实际需要,还可以临时征用或借用其他运输装备,作为治超突发事件应急运力的补充。每台应急运输保障车辆,都会得到由省交通厅统一制作的《特别通行证》,省内沿线各级交通管理部门一律免于检查,公路收费站免收车辆通行费并确保畅通。

  相关专题:国家七部门联合治理车辆超限超载


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