新华网北京7月17日电 (记者谢登科) 当前，我国经济总体上正在向着宏观调控的预期目标发展，经济运行中的一些不健康、不稳定因素在消除，这是否意味着下半年国家对土地市场的控制会适当松动？国土资源部负责人近日对新华社记者说，土地市场秩序治理整顿具有长期性和复杂性，根据中央实施宏观调控的总体安排，下半年将重点从五个方面保持对土地市场整顿的高压态势，牢牢把紧土地供应的关口。
这位负责人说，在党中央、国务院果断采取的一系列宏观调控措施的综合作用下，上半年我国经济整体向好，中国经济航船保持了较快、稳健运行，但一些矛盾和问题仍然突出。今年以来，各地重大工程项目开工比较多，用地相对集中，用地需求仍然很大，继续以占用土地为代价搞建设的冲动仍然强烈。一些地方基本农田保护制度和措施还没有完全落实，违法占用基本农田的现象依然存在。一些地方对不符合国家产业政策的项目供地把关不严，甚至存在违法用地的问题。对此，我们必须保持清醒认识，进一步增强管紧土地的责任感和紧迫感。
这位负责人表示，积极参与宏观调控是党中央、国务院赋予国土资源部门的重要职责。下半年，国土资源部将深入开展土地市场治理整顿，全面落实参与宏观调控的各项措施。
一是从严查处重大土地违法案件，坚决制止乱批、乱占、滥用土地特别是耕地的行为。对在深入开展土地市场治理整顿期间有令不行，有禁不止，顶风违法，建设用地未批先用等行为坚决依法查处，严肃追究责任，确保党中央、国务院严格土地管理的各项措施落到实处。
二是严格执行暂停审批农用地转非农建设用地的决定，切实控制新增建设用地。进一步建立完善各项土地供应政策和管理制度，调控土地供应结构，引导产业区域合理布局和协调发展。
三是加强土地利用总体规划和土地供应管理，严格控制建设用地总规模，大力盘活存量土地。充分利用暂停审批农用地转为非农建设用地的时机，积极推进征地制度改革，大力推进土地集约利用，建立健全土地集约利用的激励和约束机制。
四是认真抓好基本农田保护检查等工作，严格执行耕地占补平衡。
五是进一步加强战略研究和制度建设，建立完善切实加强土地管理的长效机制，把最严格的土地管理制度落到实处。结合省以下国土资源管理体制的改革，进一步加强干部队伍建设，切实增强法制意识，全面推行依法行政，加大执法监督力度。
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