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国土资源部:五方面保持对土地市场整顿高压态势

http://www.sina.com.cn 2004年07月17日09:10 新华网

  新华网北京7月17日电 (记者谢登科) 当前,我国经济总体上正在向着宏观调控的预期目标发展,经济运行中的一些不健康、不稳定因素在消除,这是否意味着下半年国家对土地市场的控制会适当松动?国土资源部负责人近日对新华社记者说,土地市场秩序治理整顿具有长期性和复杂性,根据中央实施宏观调控的总体安排,下半年将重点从五个方面保持对土地市场整顿的高压态势,牢牢把紧土地供应的关口。

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  这位负责人说,在党中央、国务院果断采取的一系列宏观调控措施的综合作用下,上半年我国经济整体向好,中国经济航船保持了较快、稳健运行,但一些矛盾和问题仍然突出。今年以来,各地重大工程项目开工比较多,用地相对集中,用地需求仍然很大,继续以占用土地为代价搞建设的冲动仍然强烈。一些地方基本农田保护制度和措施还没有完全落实,违法占用基本农田的现象依然存在。一些地方对不符合国家产业政策的项目供地把关不严,甚至存在违法用地的问题。对此,我们必须保持清醒认识,进一步增强管紧土地的责任感和紧迫感。

  这位负责人表示,积极参与宏观调控是党中央、国务院赋予国土资源部门的重要职责。下半年,国土资源部将深入开展土地市场治理整顿,全面落实参与宏观调控的各项措施。

  一是从严查处重大土地违法案件,坚决制止乱批、乱占、滥用土地特别是耕地的行为。对在深入开展土地市场治理整顿期间有令不行,有禁不止,顶风违法,建设用地未批先用等行为坚决依法查处,严肃追究责任,确保党中央、国务院严格土地管理的各项措施落到实处。

  二是严格执行暂停审批农用地转非农建设用地的决定,切实控制新增建设用地。进一步建立完善各项土地供应政策和管理制度,调控土地供应结构,引导产业区域合理布局和协调发展。

  三是加强土地利用总体规划和土地供应管理,严格控制建设用地总规模,大力盘活存量土地。充分利用暂停审批农用地转为非农建设用地的时机,积极推进征地制度改革,大力推进土地集约利用,建立健全土地集约利用的激励和约束机制。

  四是认真抓好基本农田保护检查等工作,严格执行耕地占补平衡。

  五是进一步加强战略研究和制度建设,建立完善切实加强土地管理的长效机制,把最严格的土地管理制度落到实处。结合省以下国土资源管理体制的改革,进一步加强干部队伍建设,切实增强法制意识,全面推行依法行政,加大执法监督力度。

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