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英国媒体称中国正在主动解决计生政策后遗症

http://www.sina.com.cn 2004年07月20日11:46 青年参考

  英国《卫报》7月16日报道:

  王冲/ 编译

  为了应对越来越严重的性别不平衡,中国准备给养育女孩的夫妇一定数额的额外奖励。而性别不平衡正和这个国家只能生养一个孩子的计划生育政策有关。

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  2003年,男孩和女孩的出生比例达到了117比100,而在世界范围内,这个比例是105比100。到2020年,中国将面临短缺3000万女性的社会状况,这有可能引发社会不稳定。负责计划生育的高级官员说,作为奖励,他们将给养育两个女孩的夫妇提供社会福利,同时强调禁止旨在选择男女的堕胎行为。

  生女孩可获1000英镑补贴

  国家计生委副主任赵白鸽说:“中国的目标是到2010年使性别比例达到正常水平。”

  为了改变目前男女比例失调的状况,中国已经在最贫穷的省份开始了试验项目。在一些地区,有两个女儿、没有儿子的父母在年龄达到60岁以后,将每年得到600元人民币的补贴。

  这笔钱对于那些低收入地区的人来说是个不小的数目。当然,对于只有一个女儿的家庭来说,也可以得到这笔奖励,目的是让他们放弃再要一个儿子的想法。

  有些地区走得更远。在福建省的某些地区,当地政府对那些养育了两个女儿的家庭给予1000英镑(约合15000元)的住房补贴。

  在许多地区,人们都是养儿防老,中国想要做的是推进福利项目,改变这种状况。同时,中国推出“关爱女孩”的宣传活动,改变人们观念中对男孩的偏爱。

  以前,中国曾多次推出反对“重男轻女”的活动。至于此次宣传活动能否比以前的措施更成功,目前尚难以预料。

  许多家庭认为生养儿子比女儿更重要,因为儿子可以传宗接代,可以给家里挣钱,可以在父母老的时候养老,这些想法在中国的农村地区尤其流行。这个封建思想的结果是,许多女婴被流产,更多的女孩被遗弃或者被卖掉。

  文化因素造就性别不平衡

  在很多的中国农村,如果第一胎是女儿,就可以再要一个孩子。当地政府官员认为性别不平衡是文化因素而不是政治因素造成的。他们指出,韩国、印度等亚洲国家也面临同样的问题。

  1982年,中国的男女比例和全球比例大体相同。但此后,中国的性别比例持续恶化。结果是显而易见的:在海南省的农村地区,教室里大多数是男生,而孤儿院里大多数是女孩子。

  负责计划生育的官员担心,将来,新娘匮乏的状况会引发社会紧张——男人为娶妻将不得不进行更激烈的斗争。在实行计划生育的第一代孩子长大成人、谈婚论嫁的时候,买妻、走私孩子、卖淫等丑恶现象都会呈上升势头。可以说,这些问题在制定一个孩子政策时就埋下隐患,只是现在看起来结果更坏。

  根据联合国儿童基金会(UNICF)提供的数据,2003年大约25万人成为人口贩卖的牺牲品。最近的一起案子发生在内蒙古,警方抓捕了一个95人的犯罪团伙,他们买了76个孩子在其他省份贩卖。

  去年,警方解救了42000名被拐卖的妇女和儿童,警方说,这只是人口贩卖数量的一部分而已。

  计划生育政策是必要的

  尽管问题多多,但中国政府坚持认为一个孩子的政策是必要的。

  计生委官员说,1980年以来,一共减少了3亿人口的出生。如果不执行计划生育政策,一个拥有13亿人口的大国就会更加拥挤。

  从中国政府在经济领域越来越向市场靠近的时候,国家继续对人口政策进行管理。

  目前,中国已经通过两项法律,禁止妇科医生在B超检查后告诉孕妇孩子的性别。但是,在医生越来越多依靠“业余收入”的情况下,许多人收钱后就告诉父母胎儿的性别,如果胎儿是女性,就找一个借口进行堕胎。

  链接:“关爱女孩”行动

  “关爱女孩”行动首选在安徽省怀远县试点。在怀远县,两女或独女户从女儿出生到出嫁,大约可以得到3万元左右的实惠,其中包括一次性发放扶持资金2000元,免去农业税、女孩9年义务教育费,取消10年各项集资款等,这在当地是笔不小的资助。

  行动为期3年,目的是依托现有的较为完备的计划生育基层网络,广泛倡导“男女平等、生男生女一样好”的观念,建立有利于女孩及其家庭发展的利益导向机制,让女孩和女孩家庭的社会地位得到提高,让群众的生育观念得到转变。在安徽省试点较早的怀远、含山、巢湖以及广东、江西、湖北、福建的乡村,街头巷尾,村间地头,宣传关爱女孩、关爱女孩家庭的连环画及女孩看病的免费清单无处不在。

  亚洲:几百万男子失去娶妻希望

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