本报北京8月11日电 云南鲁甸发生地震后，民政部、财政部、卫生部等国务院5部门以及云南各级政府都启动了应急机制。对此，中国人民大学洪大用教授评价说，各级政府部门对此次地震的反应迅速、有效。
洪教授分析，这主要得益于两方面原因：第一，我国地震类灾害发生较多，此前已积累了经验。对地震预测的投入很大，处理此类事件较迅速；第二，在近来突发事件频发的
情势下，政府很重视应急机制的建设，类似重大灾害发生时，表现得会越来越好。
与此同时，民政部官员在接受采访时也认为，我国应急机制和理念都有很大改进。“新一届政府在救灾工作方面投入极大，体现出‘以灾民为本’的特点。”民政部国家减灾中心常务副主任廖鸿说。
廖鸿说，这次鲁甸地震从灾情发生到启动应急机制只用了几个小时，财政部的救灾款和物资也迅速到达现场。应急机制经历了几次大的考验，政府应急能力有了很大提高，具体的操作方案，包括灾害发生后怎么办、物资如何调配、部队怎么救援等都已基本成型。“我们面对灾害的理念也有了很大进步。”廖鸿说，过去发生灾害后，我们总有些遮遮掩掩，在灾民数字、灾民要求的公开问题上很犹豫。如今却并不再一味避讳，而是争取尽力解决。
谈及与国外救灾机制的差距时，廖鸿认为，在程序上，美国的分级管理与我国的四级应急机制有类似之处。相比之下，他们在信息快捷、专业队伍健全以及设备先进等方面值得学习。此外，美国有健全的《紧急状态法》，应急机制的启动有明确的法律规定，我国相关法律尚需完备。记者 张伟
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