不受制约的权力必然导致腐败，这是不以人意志为转移的客观规律。对于高级公务员，在理论上有监督，实际上却处于无制约状态。若再失去个人道德层面的自律，那么他们中一些人“天马行空”为所欲为便毫不奇怪了。而对他们缺乏切实有效的监督，恰恰是现行体制亟待改进之处。部分腐败高官于铁窗中的“自白”便印证了这一点。
原山东泰安市委书记胡建学说：官当到我这一级，就没人管了。
原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力太大，监督机构对我形同虚设。
原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，天马行空来去自由。
乍一听，胡建学等人说的“没人管”似乎是天方夜谭。且不说党纪国法，即便针对各级干部制定的廉政规定就已经不少，贪官为何还有“天马行空”之感？
贪官们的“自白”表明，他们在暴露之前确实处在“没人管”状态。究其原因，一是当事者放弃自我约束自甘堕落，为腐败之菌侵袭敞开大门。二是位高权重别人难以监督。上级因为失察疏忽等不予监督；同级碍于情面等不想监督；下级畏惧打击报复不敢监督，包括各级纪监部门在内，除监督下级时有一定效果，对同级对上级很难监督。于是就如李乘龙说的那样──“形同虚设”。因为“没人管”，他们可以无视任何法规，因而走向“无法无天”是一种必然。
对高级公务员监督所以重要，在于他们身居要位手握大权，一旦违法犯罪为害极大。如人大副委员长成克杰伙同情妇鲸吞四千多万元；河北省原国税局长李真占有的不义之财达1084万元；贵州省原省委书记刘方仁贪污受贿677万元。由于“没人管”，致使此类高官的贪婪几近疯狂，桩桩件件无不触目惊心。值得注意的是，以往无论什么教育都把基层作为重点，高官们则往往凭借权力地位置自身于“事外”，这也是各种教育效果不彰的根本原因。这种对基层严对中高层宽的状况，是严重的本末倒置。如果任凭高官“无人管”状况继续，其形成的“率先腐化”效应会使基层腐败倾向也日趋严重。
上述腐败官员的“认识”来得太迟，不然何至于此？他们迟到的忏悔也说明：如何切实有效地制约高级公务员手中的权力已为当务之急，能否从源头遏止腐败蔓延，事关重大。(姜文兆)
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