据新华社电国务院新闻办公室昨日发表的《中国的社会保障状况和政策》白皮书指出，2003年，全国企业参保退休人员月平均基本养老金为621元。

　　这本白皮书是中国政府第一本专门阐述社会保障现状和社会保障政策的白皮书，书中说，中国已逐步建立的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。其中社会保险包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。

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　　白皮书说，中国政府将不断完善养老保险制度，改革基金筹集模式，努力实现其可持续发展。

　　社保关系将随人走

　　劳动和社会保障部社会保险事业管理中心主任孟昭喜昨日表示，我国将制定相应政策，使灵活从业人员的社会保险关系可以在不同地区之间转移。

　　孟昭喜说，目前一些国民在流动到其他地区工作时，会出现社会保险关系的转移和接续问题。这是由于地区之间经济发展不平衡，其社会保险统筹、组织实施的层次也不一样。

　　让养老账户不再空

　　劳动和社会保障部新闻发言人胡晓义昨日说，预见到未来人口老龄化将带来的压力，我国将调整养老保险制度模式，逐步做实养老保险个人账户。

　　胡晓义介绍说，1993年中国政府开始为每一个参加养老保险的职工建立个人账户，但是由于之前没有资金积累，大量已经退休或者将要退休的职工的账户实际上是空账。现在每年筹集的三四千亿元的养老保险基金，主要都用于保证现有的3600万退休人员养老金的发放。

　　目前中国养老保险已经达到了三个在职人养一个退休人的比例，而这个老龄化的过程还在持续。

　　考虑延长退休年龄

　　胡晓义昨天还说，国家正在考虑延长职工的法定退休年龄，以减轻“白色浪潮”对社会养老的压力。

　　目前，随着老龄化的进程，基本养老保险基金的支付压力越来越大。胡晓义说，延长职工的法定退休年龄是调整养老制度模式的一项重要工作。首先考虑地是要延长女性法定退休的年龄。他认为，女性在50岁时正值工作的壮年。