合同护士权益保障问题亟待重视

　　本报讯随着医疗卫生单位人事制度改革，医院聘用的合同制护士在护士队伍中所占比例越来越大，成为一支不可忽视的力量。日前，陕西省卫生厅医政处组织专家对全省11个市区的35家医院（其中三级医院17家，二级医院18家）的合同制护士现状进行了调查。调查发现，合同护士权益保障问题亟须重视。

　　调查显示，合同护士已占到陕西省护理队伍的三分之一，护理工作中存在的一些问题

，特别是合同护士在聘用程序、培训使用、应享受的待遇等方面均存在不同形式的不平等现象。

　　在被调查的35家医院中，合同护士工资总体偏低，试用期平均工资为218.29元，略高于西安市城镇居民最低生活标准的200元；聘用后的平均工资为318.71元，达不到西安市最低工资标准的320元，远远低于技术工人一般工资水平。合同护士的工资增长没有统一标准，在被调查的35家医院中，1/3的医院没有给合同护士长过工资。个别医院没有发给处在试用期中的合同护士工资，4家医院对处在试用期的合同护士以及3家医院对聘用后的合同护士的工资仅为50元~150元。各医院的试用合同护士期限相差较大，在1个月至12个月之间，以3个月的居多。

　　调查显示，近半数的医院没有做到同工同酬。合同护士在试用期内，仅有6家医院给合同护士发了奖金。正式聘用后，虽然绝大多数医院给合同护士发奖金，但奖金金额仅是正式护士的1/2~1/4。就连发放保健津贴和夜餐费，部分医院的合同护士也远远低于正式护士。

　　在被调查的医院中，只有56.22％的合同护士签了劳动合同。一半以上的合同护士在同一单位没有连续工作3年以上，说明这支队伍流动性大。

　　此外，在社会保险和其它福利待遇方面，只有28.57％的医院给合同护士办理了社会保险。虽然大多数医院的合同护士享受产假，但只有近一半的医院发给她们产假工资。

　　专家建议，尽快制定出对合同护士的管理办法，明确合同护士准入条件，招聘程序，培训、使用及考核方法和应享受的待遇等，从源头维护合同护士的合法权益。焦晓宁

　　新闻链接合同护士是相对于正式护士而言的，是医院为解决护理人员不足，从社会聘用的签订劳动合同的护士。卫生部于1996年制定了“合同制护士必须经过毕业后再教育再考试，获取护士上岗证后方能成为合法护士”的规定。合同制护士基本上是卫生学校或职业学校毕业并学习过护理专业的。

　　陕西省的整体护理试点工作开始于1997年，当时卫生部倡导在全国范围内开展合同护士试点工作，陕西省确定了28家医院为试点单位，合同护士在整体护理中起到了积极的作用，病人的满意度上升，医院在取得显著社会效益的同时也取得了经济效益。随之陕西许多非试点单位也引入了整体护理模式，招了不少合同护士，有的医院达到80％。