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我国将取消治安联防队


http://www.sina.com.cn 2004年09月22日12:05 西安新闻网-西安日报

  据《瞭望东方周刊》报道9月3日,公安部发出通知,要求各地公安机关对聘用的治安员队伍进行专项清理,从即日起,各级公安机关一律不得从社会上招聘治安员。这些治安员包括联防队员和协警员等用于协助开展治安保卫工作的辅助人员,不含由地方人民政府组建和保障、并派驻到公安机关协助维护交通秩序的交通协管员。

  公安部要求,对于现有的治安员,按照“只出不进,逐年减少,彻底取消”的原则, 用3年时间,全部清退。2008年1月1日以后,各级公安机关一律不得再以任何名义留用治安员。这意味着在业已存在40多年的“治安联防队伍”将寿终正寝。

  害群之马破坏公安形象

  公安部政治部队伍管理处处长李遂芳告诉记者,导致公安部作出此决定的导火索是今年3月26日发生在深圳的治安员打死犯罪嫌疑人事件以及郑州公安局治安员系列抢劫杀人案。案件发生后,胡锦涛、罗干、周永康等中央领导先后作出批示,要求公安部采取有力措施,切实加强治安员队伍建设和管理。从媒体公开报道看,近年来,治安联防队中的害群之马严重破坏了公安形象。治安员滥用治安处罚权已直接威胁到公民的人身安全。事实上,公安部早在1993年5月17日就发出通知加强治安联防队伍建设。而10年过去了,依然发生类似的严重侵犯人权事件。

  这位人士进一步指出,“部分治安员队伍已经成为滋生黑、恶势力的土壤。很多队员缺乏起码法律知识、未经严格培训,往往好逸恶劳,吃、喝、嫖、赌等无师自通,久而久之,不但维护不了社会治安,反而成为不稳定因素。”

  清退后如何解决警力不足

  警力不足是长期困扰中国社会治安的一个重要问题。按照警力和人口比,中国是万分之十一到十二,而国际平均数字是万分之三十。多年以来,这个缺口正是靠治安员队伍来弥补的。公安部另一位内部权威人士说,这个问题也经过了深思熟虑。留下3年的过渡期,正是要逐渐解决警力不足的问题。公安部为此做了部署。首先要科学配置警力。“我们的目标是希望基层民警占全部警力的70%。”他说。其次要提高警察队伍素质,开展全国大练兵,还要提高公安的“科技含量”,在国家财力允许的情况下,适当增加警力。无论如何,中国公安部的这一举动是继中国政府取消收容遣送制度后,又一个从制度上保障人权的重大举措。


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