狠抓落实圆满完成鲁甸恢复重建任务

　　云南日报网

　　9月21日，省政府在昭通召开鲁甸“8·10”地震灾区恢复重建现场办公会，传达贯彻落实中央政治局委员、国务院副总理回良玉主持召开的听取鲁甸“8·10”地震抗震救灾和恢复重建相关方案情况汇报会议精神，总结前一阶段的应急抢险工作，研究部署地震灾区的恢复重建。

　　会议提出，以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于鲁甸地震抗震救灾恢复重建的指示精神，坚持自力更生、艰苦奋斗、生产自救、各方支持、重建家园的方针；坚持先急后缓、先重后轻，确保重点、兼顾一般，条块结合、以块为主、责任到县，先抓恢复、后量力发展的原则，优先考虑民房重建，同时安排好乡镇学校、卫生院（所）、市政基础和水利设施等与群众生产生活密切相关的恢复重建项目。在省委、省政府和灾区各级党委、政府的领导下，动员和带领灾区广大干部群众同心同德，顽强拼搏，努力实现2005年春节前住房倒塌和重损的灾民全部搬入新居、2005年底以前全面完成恢复重建任务两大阶段性目标。副省长、省抗震救灾指挥部指挥长孔垂柱代表省政府在会上讲话。他指出，在党中央、国务院和省委、省政府的关心重视下，在部队官兵和民兵、新闻工作者、社会各界的支援帮助下，经过各级各部门的共同努力，鲁甸地震灾区所有伤病员都得到了及时救治，住房倒塌或成危房的灾民都已得到妥善安置。

　　重灾农户生活必需的粮、油、衣、被等得到了基本保障，受灾学校通过除险加固和搭建简易校舍已全部正常开学，大部分烤烟房及时得到修复加固，确保了灾区生产自救的顺利开展。灾区人心安定，社会稳定，治安良好，抗震救灾工作已取得阶段性成果。

　　孔垂柱指出，按照恢复重建总体要求，下一步要重点抓好3个方面的工作。一、把民房恢复重建作为整个地震灾区恢复重建的首要任务，全力以赴，打好民房恢复重建攻坚战。具体工作以民政部门为主，建设部门配合，落实到乡到村；严格按照灾民实际受损情况，因地制宜、因户制宜，适当考虑五保户、军烈属、困难户等因素确定各户补助金额，决不能搞平均分配；按照建设进度和工程质量分次发放建房补助，以保证资金确实用在住房建设上；建设、地震部门要加强指导，做好抗震防震设计和组织施工，提高民房建设的抗震质量；以就地恢复和修复加固为主，对确属严重倒损、不宜在原址重建的可进行易地重建，但要科学论证，从严控制；坚持公开、公正、公平原则，加大透明度，不得优亲厚友，以权谋私，纪检、监察、审计等部门要全程跟踪监督，对违纪违规的要及时查处。二、突出重点，分类指导，确保学校、卫生等公共服务设施和水利、市政等基础设施的恢复重建质量。三、进一步明确资金使用原则。恢复重建资金一律实行定额补助、专款专用，按项目计划下达，由昭通市政府全权负责，包干使用，超支不补。

　　孔垂柱强调，鲁甸“8·10”地震灾区恢复重建时间较紧，任务非常艰巨，灾区各级党委、政府和省级有关部门要牢固树立全心全意为灾区人民服务的思想，进一步加强对恢复重建工作的领导，切实安排好灾区群众的生活，认真抓好恢复重建项目计划和工程质量的管理，切实加强对恢复重建工程资金和物资使用的监管，努力夺取恢复重建和经济建设双丰收。他要求各级各有关部门要高度重视，群策群力，强化措施，周密安排，确保恢复重建工作顺利进行。省长助理丹珠昂奔主持会议并作会议小结。省抗震防震办、民政厅、建设厅、发改委、教育厅、财政厅、国土资源厅、水利厅、审计厅、卫生厅、监察厅、新闻办负责人和武警云南省总队、昭通市、曲靖市及鲁甸县、昭阳区的领导参加了会议。

　　张天春（云南日报）