记者调查：竞选上任村官清查旧帐遭殴打(图) | ||
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| http://www.sina.com.cn 2004年09月25日01:43 新京报 | ||
  胡各庄村村委会主任饶洪荣上任一个多月，突遭两名陌生男子殴打。他怀疑与自己查账有关。
日前，通州区胡各庄村的新任村主任饶洪荣突遭陌生男子毒打。这名新任村官说，自己当村主任的目的就是———查账！他说，要让全村人当明白人，公布以往村两委会的明细账目。可是，上任一个多月，集体财产账目、固定资产、债权债务、各种合同等一直没有进行换届移交。为此，他多次敦促乡镇和村支部书记。可是，就在这查账的节骨眼，意外事件发生，村里对此议论纷纷。他本人和村民都猜测，被打与查账有关。 通州区潞城镇胡各庄村最近有些不平静。8月28日下午，上任一个多月的新村委会主任饶洪荣突遭两名陌生男子殴打。据他回忆，与这两名男子素不相识，挨打前，行凶者只问了一句“你是胡各庄村村长吗？” 该村村民说，饶洪荣在村里的人缘还不错，这次挨打，大家都报以同情。他们还说，去年起饶多次公开质疑村委会的一些做法，还曾征集村民联名向镇里反映，自此与村干部关系紧张起来。他们怀疑事件与饶当选村官后强烈要求查账有关。 饶洪荣本人称，虽然自己没有足够证据证明挨打与谁有关，但是，除了查账，他和任何人都没有过节。据此，他怀疑指使者是冲着他查账而来。 新村官上任月余突遭陌生人殴打 饶洪荣是在7月15日，正式走马上任胡各庄村村主任的。8月30日，他自述了事发情形。他说，8月28日下午4点半左右，他在村民家了解完情况出来，刚走了不到二十米，路边突然冒出两个二十多岁的男子，身穿迷彩服，一前一后地堵住他。 他愣了一下，一看，两人都不是本村人。对方问：“你是胡各庄村村长吗？”他又是一愣，还未回过神来，一块红砖就冲着他脑袋砸过来。他很快就被拍倒在地，紧接着又被一阵棒殴。 饶洪荣挣扎着爬起来，边往村委会跑边喊“救命”，但是没有人出来。不过，好在行凶的人也没有追上来。最后，他被一个好心的“摩的”司机就近送进胡各庄卫生院。他的头部有2个约3厘米的伤口，缝了13针，脑后还有两块血肿。 他的妻子回忆，在事发前一天晚上，有两个陌生的男子敲其家门问，“村长在家吗？”恰巧当时饶不在，两人就离开了。那两人是河南口音，外形和饶洪荣描述的行凶者十分相似。 是谁动的手？为什么动手？派出所对此至今没有作出结论。不过，新任村主任被打一事，已成了村民们茶余饭后最爱谈论的话题。 竞选前作五项承诺 以非候选人身份当选 饶洪荣，53岁，土生土长的胡各庄村人。在7月15日村主任换届交接之前，他一直在村里务农或者卖沙子，6月份他宣布参加竞选村主任。 6月25日，全村投票推选候选人。当天，投票结果公开，原来的村主任董宝聚和李晓东位居前两位，成为全民选举的候选人。而饶洪荣因排名第三而落选。 7月3日，按照选举程序对候选人进行全民选举。此前两天，全村所有村民都收到一封信，发信人是饶洪荣。 他在公开信中作出五项承诺：当选之后，从任职之日起，本人工资不能超过去年村干部工资的50%，用剩余的一半给60岁以上老人做一些补助；政务公开、事务公开、财务公开，清理村里的一切经济和财产往来；村民会议为最高权力机构，决定村集体重大问题，村里一切开支必须经过村民理财小组审核等等。他在信中还声明，当选后若有一项做不到，便自动下台、不拿工资。 7月3日和4日，村民全民选举进行，饶洪荣以非候选人的身份参选。结果是，饶获得341票（总票数为970），超过两名候选人，位居第一。但由于饶的票数没有过半数，7月6日，村里再次进行全民选举。这次，他以515票的绝对优势击败前任村主任，正式当选。 成为村民代言人 “闹”来400元补贴 胡各庄村村委会和村党支部共有7名成员，除了饶洪荣以外，其他6人都任职十多年。据李某回忆，饶洪荣之所以受到村民信任，是从去年7月开始的。那时，村里一块地忽然给隔壁村盖了楼，这在村里引起轩然大波。村民认为，村里的地给隔壁村，应该事先和大家商量，占地的钱，其中应该有一部分给村民。而村委会一直回避这个问题。饶洪荣在这个事情里表现得最积极，渐渐地，他就成了村民代言人。 村民张某说，大家投饶的票，最关键的还是从年初开始，每位村民每年能领到400元的粮食补贴，50岁以上每人每月另加50元。张某说，“这都是饶洪荣和村委会闹来的。” 张某称，多年来，村里的土地、房屋出租等获得的收益，村民一点没得到，别的村有的一些福利政策，胡各庄没有。去年，一些妇女到村委会要求，村民应该分得一部分收入。村委会后来同意每人每年发180元。此后，饶洪荣又多次去镇里反映。最后，村里同意每人增加220元，50岁以上的人还有额外的福利。今年开始，村民们已经领到这笔钱了。 村民张某说，其实村财务的问题，大家心里都有嘀咕。一个例子就是村里几个垃圾池，最大的一个不过八百多块砖，最多只值三百元，村里却花了一千块钱。村里还有两个大坑，加起来有一百亩，是几年前挖坑卖土留下的，现在一直荒废着，“这么好的地，种粮食够全村吃的。”张某还说，村民都不爱惹事，“就是饶洪荣胆子大，敢说。” 当村官为了查账 账目至今未移交 饶洪荣说，他当村主任的目的就是：查账！去年7月，他曾给村民发过一封信，信中要求村委会将账目细化公布。 据他介绍，2000年，村里有近两百亩的耕地被挖坑卖土；去年，又有一块地划给隔壁村盖楼。尽管村里有公布栏定期张贴一些账目，但是非常粗略，大家都看不明白。例如公布的账目里有一项工程款，大家都不知道是什么工程，列出的其他开支几万元，不知道具体是什么。 他说，公开信发出不久，不少村民和他一起去村委会要求明细账目，但是，都遭到拒绝。村委会表示，账目不是随便给他们查的。他和村委会由于要查账的事纠缠了一年。今年换届选举，他认为机会来了，“我当了村主任，以前的账目不就到手了吗？” 饶洪荣说，自己以为在7月15日换届移交会上就可以达到竞选目的了。可是，结果出人意料，集体财产账目、固定资产、债权债务都没有移交给新的村委会。潞城镇的干部在移交会上表示，财权归属问题还要由镇里统一安排之后再决定。当了村主任账目还到不了手，这让他感到意外。为此，他不断地去镇里反映，但未果。村民张某说，至今村明细账目没看到，而村里形势却越来越复杂。 上级说法：财务没交接的不止一例 潞城镇党委副书记称，没规定旧账要交村主任对于新任村主任饶洪荣被打一事，村支部书记李士海拒绝表态和接受采访。他说，自己什么都不清楚，有什么问题就去问乡镇，“我什么都不管！” 潞城镇党委副书记张连福说，饶洪荣与李士海的矛盾由来以久。去年，饶洪荣就向镇纪检委反映了有关李士海及村委会的问题，其中包括把村里的地给隔壁村盖楼的事。他称，那块地给隔壁村盖楼，是开过村民会，也经过镇里同意的。 张连福表示，针对饶反映的问题，镇纪检委对村财务和村开支审核过两次，没有发现村支部委员会和村委会的人员有问题，“李士海连招待吃饭的费用都很少”。他还说，调查记录已经向村民代表公布，但饶洪荣不认同，坚持要自己查个清楚。 “这个是不允许的。”张连福称，如果饶洪荣持有确凿证据，可以继续向公安局、检察院、法院反映。但是作为个人，他没有去查李士海的权力。他称，饶洪荣曾向他保证，如果查出李士海确实没有问题，他负责还李清白，“我当时就告诉他，你没有权力查，也没有权力还他清白。” 张连福称，李士海为人比较正直，处理工作也很有经验，但是说话不讨人喜欢，所以人缘不太好。 而饶洪荣尽管总强调民主，但是在处理问题上不够经验，甚至完全不顾程序。他举例说，饶洪荣刚上任不久就递条子给李士海，要求立即撤消两名村支委委员，“真是不可理喻！” 另外，张连福还介绍，镇里像胡各庄村这样，选举后，没有完成正常交接工作的不止一例。按照规定，交接的项目应该包括目前的财务，以前的账目没有规定必须交给村长。移交具体办法还是根据各村的情况而定，镇里也不好强硬要求。本版采写：本报记者张洁 本版摄影：本报实习生陆静 | ||
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