6月16日，国家主席胡锦涛在乌兹别克斯坦首都塔什干会见哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫
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参考消息特刊：目击中哈石油管道开工 (记者 陈俊锋) 9月28日是中秋佳节，连接哈萨克斯坦和中国西部的中哈石油管道的“阿塔苏—阿拉山口”段在这一天正式破土动工了，这是中国第一条跨国管线。这段管道全长约970公里，投资额达7亿美元，第一期工程设计是输油能力1000万吨，将于2005年12月竣工
开工现场旗帜飘扬
28日，位于阿塔苏镇的管道开工现场旗帜飘扬，中哈两国的石油管道建设者们精神饱满地为开工仪式做最后的准备工作。一根根直径为813毫米、长约10米的管材被整齐地排成一排，一眼望不到头；施工机械和车辆也在现场列队，好像出征的勇士。中午时分，当工程指挥部宣布管道建设正式开始时，在“阿塔苏—阿拉山口”管道零公里处，焊机飞转，火花四溅，顷刻间上百米管道便被焊接在了一起，它们将一直通向中国西部边陲。
中国从上世纪90年代初便开始进入石油进口国行列，随着中国经济的持续快速发展，能源的消耗量逐年增加。在此情况下，中国石油界又希望在中国西部开发出一个与大庆油田规模相当的油田，但勘探开发的实际情况离期望值尚有较大的距离。国内新的大型油田尚未找到，沿海大陆架石油开采尚不能大幅增加。目前中国年石油进口量已经超过8000万吨，已经成为仅次于美国的世界第二大石油进口国。
中国的石油进口主要来源于中东，通过马六甲海峡运抵中国。由于中东局势动荡不定，且美国从其全球战略利益出发，凭借其强大的政治、外交和军事力量，步步为营，力图进一步控制中东石油，同时大规模向中亚和里海地区的新兴产油区渗透。为了中国经济的长期稳定和健康发展，石油进口来源的多元化以及在境外拥有自己的油田的问题被提上日程。中国扩大石油进口、在国外占有自己的“份额油”是必然的。在国外寻找油源补充国内缺口，靠单纯进口的方式是不够的。寻找“份额油”，即通过中国购买外国油田、投资参股、利用我国的技术在外国开采石油等方式，来获得自己在国外的石油份额，这是中国获得稳定的外国油源的必然途径。
近些年来，中油、中石化、中海油三大中国石油龙头企业在国际市场上进行了大规模的开拓，取得了不小成果。而作为中国石油行业界率先到海外开拓市场的中油，从上世纪90年代开始至今已在不少国家或多或少地拥有了“份额油”。在中亚地区它也取得了重大成果。该公司首先中标购买了哈萨克斯坦阿克纠宾斯克油田，经过大规模技改，目前该油田年产量已达到500多万吨。建设从哈西部到中国西部的大型石油管道项目，可以说是中油在海外最具挑战性的大项目。该项目不仅对中国，而且对整个中亚和里海产油区都具有深远的战略意义。
管道项目充满波折
中哈石油管道建设项目的实施是一个充满波折的过程。1997年，中国石油天然气集团公司(中油集团)同哈政府达成实施中哈管道建设项目的协议，当时预计管道总造价30亿美元。1997年至1999年，中哈双方的专家共同努力，完成了管道建设的可行性研究报告。这一管线西起哈萨克斯坦里海沿岸城市阿特劳，途经中油集团购买的阿克纠宾斯克油区(其中包括肯基亚克和扎纳若尔油田)，东至中哈边境阿拉山口，全长近3000公里。按照最初意向，这条管道应在2005年建成投入运营，但由于哈石油年产量难以确保这条管道进行赢利性运转所需的2000万吨最低供油量，再加上当时国际油价十分低迷，管道项目的整体建设随后被迫搁置。2001年以来，哈萨克斯坦所属里海大陆架油气资源勘探有了实质性突破，找到了储量在10亿吨以上的大型油田。国际油价也开始上升且居高不下。2003年哈萨克斯坦石油产量达到约5200万吨，出口近4000万吨。哈萨克斯坦计划到2015年石油产量将超过1亿吨。
随着哈萨克斯坦石油产量的增加，加之良好的前景预期，从2002年开始，中方决定采取分阶段建设这条管道的办法，以便减少投资风险。先是从中油集团购买的肯基亚克油田向西修建通往里海的管道，使中油集团在哈购买的油田能够同俄罗斯的管道连通，其开采的石油可以向西输往国际市场。这条从肯基亚克到阿特劳的管道已于2003年春天正式投入运行，管道全长448公里。作为中哈输油管道的组成部分，该管道目前的主要任务是向西输出中油集团在哈开采的石油，年输送能力为600万吨，2004年二期工程竣工后，运输能力将提高到900万吨。为了运营这段管线，中哈双方成立了第一家石油管道运输合资公司，中方占49%股份，哈方占51%股份。这一管道被看作是中哈3000公里管道的西段。目前要建设的“阿塔苏—阿拉山口”段约970公里的管道位于中哈管道的东段。
具有重大战略意义
今年5至7月，中国石油天然气集团公司同哈萨克斯坦国家石油天然气公司的代表进行了紧张的会谈。双方从维护本国利益出发、本着双赢互利的精神，最终达成了合资成立中哈石油管道有限责任公司的协议。7月6日，该公司在哈国有关部门获准登记注册。哈方在控股问题上同意双方各占50%的股份，中方承诺负责“阿塔苏—阿拉山口”管道建设项目的融资和投资担保。公司从成立到项目开工的两个月内解决了工程管材的供应问题、完成了管道建设招标工作。
专家们指出，这条管道建设的困难主要在于工期紧、施工地段地理环境复杂以及刚刚建立不久的中哈合资公司的合作等方面。由于这条管道具有重大的战略意义，是实现哈石油出口多元化和中国石油进口多元化的重要途径之一，因此双方政府十分关心管道建设。舆论认为，在双方高层的推动下，在双方企业和建设者的共同努力下，中哈两国将会创造奇迹，如期完成管道建设，把中哈管道建设项目变成中哈经济合作的典范。 (完)(来源：参编)
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