新闻中心新浪首页 > 新闻中心 > 中国新闻周刊第200期庆典专题 > 正文

雇佣有时 续付有时


http://www.sina.com.cn 2004年10月01日15:02 中国《新闻周刊》

  雇佣是天底下最特殊的一种合同,它的内容不是商品,而涉及对他人人 身的支配。一个劳工让渡部分人身自由自愿接受雇主的支配,这对老板来说是一种奢侈的权力。你要取得命令一个人的权力, 你就要承担这个人在职业中的必要风险

  文/王怡

  刚刚结束的人大会议上,有8位劳动与社保厅(局)长代表提出对《劳动法》的修改意见,但其中都没有提及目前劳 动法在劳动者权利上存在的一项欠缺,那就是劳工在患病、事假或其他特殊期间请求工资续付的权利。

  “工资续付”是雇佣合同特有的东西。一般合同都讲究对等原则,所谓“一手交钱一手交货”,任何人都可在对方不 履行义务时拒绝履行自己的义务。所以按一般原理,只要雇工不上班,雇主就可以不给钱。但雇佣合同却是对等原则的一个例 外。雇工因某些正当原因而未按合同提供劳务时,仍然可以要求雇主继续给付工资,这就是“工资续付”的请求权。

  因为雇佣是天底下最特殊的一种合同,它的内容不是商品,而涉及对他人人身的支配。雇佣一个人就意味着可以在一 天8小时之内支配、管理和命令一个人,在相当程度上支配雇员的人身自由。这种人身性质的支配假如不受法律的必要限制, 就会相当于“卖身契”。我们在雇佣关系的早期也可以看到各种“卖身契”的痕迹。当然现代社会由于法律对公民人身权利的 保护,以及劳工群体不懈的维权努力,正常情形下我们都不会再把受雇看成是“卖身”了。但是雇主享有对雇员人身的部分支 配权,这个事实依然存在(尽管是非强制性的)。这个事实就是法律要求雇主在正常工资之外承担雇员福利、健康等各种风险 责任的原因。

  如果把雇佣合同(即劳动合同)拿来和承揽合同作个比较,会看出这种雇主风险责任的合理性。一个老板希望得到一 种最终的产品或服务,他有两种方法:一是通过承揽合同直接订购最终的产品(服务),价格里面包含了承揽方的工资成本; 一是通过雇佣合同去命令、指挥一群人生产产品。如果你有权命令一个人,命令就是一切满足欲望的手段中最便宜的一种。而 雇主通过一份雇佣合同就可以取得这种权力(因为这种权利指向雇员的人身,所以我在这里称为一种权力)。

  结论就出来了,如果法律不要求雇主在工资之外承担雇员的福利、健康等风险,那就意味着一个老板可以用承揽合同 的价格去获得劳动合同中支配他人的权力,这显然不公平。或者换句话说,这意味着只要你有钱,命令一个人居然比和一个人 平等谈判还便宜,这很荒唐。一个劳工让渡部分人身自由自愿接受雇主的支配,这对老板来说是一种奢侈的权力。命令一个人 理应比请求一个人更昂贵,你要取得命令一个人的权力,你就要承担这个人在职业中的必要风险。

  《圣经》中说,“撕裂有时,缝补有时”。而法律对老板们的要求则是“雇用有时,续付有时”。大多数国家都有《 工资续付法》或续付制度,规定在雇员患病、休假、请假或其他特殊期间,有权请求雇主续付工资。如台湾地区为保护劳工权 益,还特意允许雇员在与雇主发生劳资纠纷提交仲裁或诉讼期间,可以请假。如果胜诉,雇主即要续付请假期间的工资。很多 国家还规定有最低的续付标准。我国《劳动法》第五十一条也是有类似规定的,但却仅仅局限于“法定休假日和婚丧假期间” 或被选为人大代表、陪审员从事相关活动时,用人单位应依法支付工资。但最重要的患病和因故休假,却没有列为雇主工资续 付的事由。

  更重要的是这种欠缺对国有单位职工其实是无所谓的。因为尽管劳动法有欠缺,但传统人事管理制度对国家单位职工 在患病和请假期间的工资续付有非常详尽的规定,甚至也有最低续付标准(病假半年以上,固定工资部分最低发放70%)。

  所以目前患病和请假期间工资续付得不到法律保护的,是所有非国有单位的职工,尤其是民工。《劳动法》的工资续 付规定不但不完整,还对非国有单位的劳工极端不公平。事实上很多非国有企业,一旦雇员患病或发生各种意外,不但很难请 求到工资续付,而且往往就到了卷铺盖走人的时候。这已经是当前农民工普遍面临的一个困境。这个问题再过几年会更严重, 一旦过了一生中的“黄金年龄”,劳工们就会逐步进入发病高峰期。这不是仅靠医疗社保可以解决的,因为劳工不仅需要医疗 保障,更需要后半生的就业机会。

  一旦确立工资续付制度,要求雇主在雇员患病期间续付工资,就等于强迫老板对雇员的未来进行投资。待雇员身体恢 复后,已经预付成本的雇主显然舍不得解雇一个健康的雇员。因此工资续付制度也是保障劳工不因患病(尤其是中年之后患病 )而丧失就业机会的一种积极措施。(作者为成都大学法学讲师,本文刊发于中国《新闻周刊》2004年3月22日)

  相关专题:中国新闻周刊第200期庆典


 【评论】【推荐】【 】【打印】【下载点点通】【关闭
 
新 闻 查 询
关键词一
关键词二


热 点 专 题
F1中国大奖赛
《2046》公映
法国特技飞行队访华
网游天堂2新增服务器
2005新浪考研大讲堂
国庆出游宝典
“十一”缤纷车世界
全国万家餐馆网友热评
《性感文化的解析》

 

 发表评论:  匿名发表  新浪会员代号:   密码:
 


新闻中心意见反馈留言板 电话:010-82612286   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 会员注册 | 产品答疑

Copyright © 1996 - 2004 SINA Inc. All Rights Reserved

版权所有 新浪网