我国经济面临高油价考验 油价暴涨何时休

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　　最近一年多来，人们眼看着国际原油价格“一路高歌猛进”，从每桶30美元涨到40美元，又从40美元突破50美元大关。10月7日，纽约市场上11月供货的原油期货价格一度冲高到每桶52.53美元，创下纽约交易所原油价格挂牌21年来的最高记录。与此同时，伦敦交易所北海布伦特原油每桶价格也升到了48.45美元。粗略一算，今年以来，国际油价的涨幅已超过50%，比2002年每桶26美元的年平均价格翻了一番。

　　那么，究竟是什么原因促使今年的国际油价如此疯涨呢？

　　欧佩克失算又失控

　　其实，自去年12月初以来，欧佩克(石油输出国组织)七种市场监督原油一揽子平均价格就一直超出该组织每桶22至28美元的价格调控区的上限。根据欧佩克的规定，如果其一揽子平均油价连续20个交易日在每桶28美元以上，该组织将自动提高原油日产量50万桶。然而，欧佩克却并没有这样做。为了弥补最近两年美元汇率大幅下跌所造成的经济损失，欧佩克坚持已不合时宜的限产保价政策——继去年9月削减日产量90万桶后，今年4月再度减产100万桶，人为地加剧了世界原油供应的紧张形势。

　　进入北半球的夏季，迫于国际社会的压力，欧佩克不得不决定在7月、8月以及即将到来的11月分别增加日产量200万、50万和100万桶，将不包括伊拉克在内的各成员国日产总量提高到2700万桶。然而，欧佩克的“马后炮”出手太晚，已无法制止国际油价的涨势。不少市场分析人士认为，欧佩克的政策失误是今年以来国际油价暴涨的主要诱因之一。贪恋短期利益，使昔日能够运用限产保价措施在国际油市上呼风唤雨的欧佩克，面对如今一波更比一波高的油价，不得不自认已经无能为力了。

　　需求增加是根本因素

　　当然，话还得说回来。石油需求与供应关系的变化，才是拉动国际油价不断高涨的根本因素。经济学家认为，全球经济复苏正带动能源需求不断增加，对石油价格造成越来越大的压力。国际能源机构最近的报告显示，今年全球原油日均需求量为8140万桶，需求增长达到了每天250万桶的创纪录水平，比去年增加了3.2%。今年一年的消费量增长就可能接近从1998年至2002年4年增长的总和。与此同时，世界石油供应的主要来源——欧佩克的实际产量已接近每天3000万桶，剩余产能只有区区150万桶，而在过去10年，该组织的剩余日产能力一直保持在600万桶以上。

　　需求量逼近石油供应的最大能力，使全球石油供需关系处于一种十分脆弱的平衡之中。人们担心，由于石油生产后劲不足，一旦发生影响产油的意外事件，市场供应就可能中断。对此，有分析人士认为，从长远看，随着需求的不断增长以及石油开采越来越受到资源不足的约束，油价上涨将是一种长期趋势。

　　突发因素影响短期油价

　　近一年多来，各种地缘政治、安全和其它因素轮番在短期内主导油价上涨——

　　伊拉克局势不稳，武装分子在伊南部频频袭击输油管道，曾造成伊石油出口数次中断；恐怖分子一度还对世界最大的石油生产和输出国沙特阿拉伯的石油设施进行破坏，使国际原油市场对沙特石油设施的安全产生疑问。

　　日产原油170万桶的俄罗斯尤科斯公司，因拖欠巨额税款，随时可能因官司而中断生产。俄司法部门每次在这方面稍有动作，便会引起国际油价的小幅波动。拉美产油大国委内瑞拉因国内政局动荡而存在停产的风险，挪威和尼日利亚等主要石油出口国也爆发了因劳资纠纷而引起的油田、港口罢工。这类事件的频繁发生都在油价暴涨中起过一定的作用。

　　而在10月6日前后，引发最新一轮油价上涨的“导火索”，则是在“伊万”飓风9月造成美国墨西哥湾地区油田减产28%后，美国能源部公布的原油库存数据明显低于市场的预期。在过去10周内，美国国内原油储备减少了2650万桶，降幅为8.8%；汽油库存下降210万桶，比去年同期减少许多。加上北半球冬季临近，美国一年里最大的用油高峰期即将到来，这一对市场的周期性预期又加大了油价上涨的压力。

　　投机炒作推波助澜

　　物价的一般规律是，某种商品价格上涨总是与它在市场上的供应不足有关。但目前国际油价的猛涨，除了上面分析的几方面原因外，还在一定程度上与市场投机活动密不可分。正如委内瑞拉石油部长日前所指出的，投机炒作对油价的蹿升起到了推波助澜的作用。

　　1997年亚洲金融危机之后，以对冲基金为代表的国际游资既获取过巨大利润，也经历过巨额亏损，其投机策略与运作手段更为灵活、迅速。近年来，由于各国强化了对金融市场的监管力度，股市和汇市对游资的吸引力下降，导致投机性基金大举进军国际原油市场。专家估计，目前在国际原油期货交易中，只有三成是出于真正的需求，剩下的七成都是投机性交易。只要国际局势稍有“风吹草动”，哪怕是原本不足以影响原油供求大格局的事件，都能被投机者当作哄抬价格、从中渔利的绝好机会。分析人士认为，在目前的高油价中，投机因素造成的上涨超过每桶10美元。

　　美国攥紧战略储备油

　　一些经济学家认为，每桶原油价格上涨10美元，美国国内生产总值就缩水0.5个百分点。如果油价保持在每桶50美元左右，美国经济今年的增长率将下降1个百分点。实际上，由于近来油价不断上涨，美国经济的增长速度已经开始放缓。令人不解的是，美国目前拥有超过6.68亿桶的巨大原油战略储备，却不仅不肯动用来平抑油价，还顶着高油价的压力不断增加储备。

　　美国是在1973年爆发第一次世界性石油危机后建立石油战略储备体系的。30年来，美国只动用过两次战略储备原油：一次是在1991年初海湾战争爆发前为了抑制油价的暴涨，另一次是在2000年大选前，克林顿想通过遏止油价上涨为民主党总统候选人戈尔助选。

　　有分析人士指出，布什政府高层官员中有20多人来自石油和汽车工业集团，因而油价上涨让这些相关的利益集团赚得盆满钵盈。但这只是事情的一个方面。据报道，布什政府上台后对动用战略储备油重新做出了严格规定，即外部石油供应不中断就不允许动用。另外，美国现在越来越把石油战略储备当作对欧佩克的一种“威慑力量”，而威慑力量是不能轻易使用的。美国现在也非常清楚，目前油价飙升，欧佩克多次增产也无济于事，即便动用石油战略储备，充其量也只能起到在短时间内抑制油价的作用。

　　中国经济面临高油价考验

　　1973年的石油危机使西方发达国家的经济陷入了近15年的“滞胀”期。在痛下决心，经过长时间的能源结构调整后，这些国家的经济现在已经大大增加了应对高油价冲击的能力。从这个意义上说，依赖进口油的发展中国家是目前国际市场高油价首当其冲的受害者。

　　中国经济也面临着高油价的考验，而且这种考验很可能还不是短期的。据专家分析，虽然到目前为止，国际油价上涨对中国经济的影响有限，但高油价毕竟会增加许多行业的生产成本，减少国际贸易盈余，加大通货膨胀的压力，时间长了，必然不利于经济的健康发展。

　　分析人士认为，为了破解高油价这道难题，中国还需要从优化能源消费结构、建立原油战略储备、用好石油期货市场等方面尽早下手。本报记者 钱慰曾

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