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河南省委七届七次全会在郑召开 省委常委主持会议省委书记李克强作重要讲话全会原则通过了《中共河南省委关于省级领导干部和省直机关带头真抓实干狠抓落实的决定》
本报讯 (记者马宏图 吴 烨)7月30日，中国共产党河南省第七届委员会第七次全体会议在郑州召开。
会议由省委常委主持。省委书记李克强作重要讲话。
全会总结了上半年工作，安排部署了下半年工作；原则通过了《中共河南省委关于省级领导干部和省直机关带头真抓实干狠抓落实的决定》。
全会指出，今年上半年，全省以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，国民经济保持平稳较快增长，各项社会事业全面进步，社会大局保持稳定，社会主义精神文明建设、民主法制建设和党的建设都取得了明显成效。要认真总结经验，正视存在的问题，以保持和发展来之不易的好形势。今年上半年，省委在工作的指导上，紧紧抓住发展这个第一要务，进一步增强加快发展意识，进一步奏响加快发展主旋律，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围更加浓厚；落实科学发展观，注重统筹兼顾，促进经济社会全面、协调、可持续发展；认真落实中央宏观调控政策，紧密结合我省实际，调整结构，深化改革，转变经济增长方式，在调控中谋发展；围绕进一步唱响加快发展主旋律，进一步打好正面宣传主动仗，大力宣传我省改革发展成就和河南人民的精神风貌，开展向常香玉、任长霞等先进模范人物的学习活动，为实现中原崛起提供精神动力、舆论环境、智力支持和思想保证；把社会秩序良好、人民安居乐业作为实现中原崛起奋斗目标的重要内容，努力创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境；把领导班子和干部队伍建设放在重要位置，坚持正确用人导向，全面推进党的思想、组织和作风建设，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。在充分肯定成绩的同时，也必须清醒看到：今年经济增长中“前高后低”的压力较大，经济运行中信贷资金供求矛盾突出；重大刑事案件、重特大安全事故和群体性事件时有发生；不少工作没有很好落到实处，各地工作存在不平衡现象，加强和改进作风建设的任务重要而紧迫。我们要正视困难和问题，保持清醒头脑。
全会指出，目前我省经济发展正处在一个重要关口，社会发展和党的建设任务繁重，全省各级党组织要认真落实科学发展观，把加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好，同时做到统筹兼顾，扎实做好促进社会进步、维护社会稳定和加强党的建设等方面的工作。
一要认真贯彻中央方针政策和工作部署，保持经济平稳较快发展。要牢牢把握中央加强和改善宏观调控的基本着眼点，抓住国家宏观调控给中西部地区带来的机遇，继续下大力气调整和优化经济结构，保持下半年我省经济继续平稳较快发展，防止经济大起大落。要进一步落实扶持农业和粮食生产的各项政策，加快发展优质高效农产品、畜牧饲养业和农产品精深加工，促进农村劳动力转移，保证农业增效、农民增收。要遏制一些行业的盲目投资和低水平重复建设，大力发展符合国家产业政策、有市场、有效益的行业、企业和产品，加快国家重点支持的我省有比较优势的能源、交通、农林水利等基础设施建设，大力推进项目建设并积极争取更多项目进入国家建设规划，确保投资增长的可持续性。要积极争取金融机构按照国家政策加大对我省建设的信贷支持力度，大力发展资本市场，积极吸引社会资本，努力扩大直接融资规模。要继续实施“四管齐下”，进一步深化国有企业改革，大力发展非公有制经济，加快发展开放型经济，努力建设服务型政府，不断增强经济发展的活力和动力。要充分发挥教育的基础性作用、科技的杠杆作用、人才的第一资源作用，切实转变经济增长方式，走依靠内涵求发展的路子。
二要坚持以人为本，促进经济社会协调发展。要在加快经济发展的同时，大力发展教育、科技、文化、卫生等各项社会事业，加快公共卫生体系建设，加大艾滋病防治和帮扶救助工作力度。要认真做好就业再就业和社会保障工作，做好困难群体的帮扶救助工作，在城市抓好“两个确保”，落实最低生活保障，做到应保尽保；在农村做到“四有一不”，确保贫困人口有饭吃、有衣穿、有房住、有病及时治疗，儿童不因家庭贫困而失学。要把维护人民群众生命财产安全放在重要位置，围绕争创全国综治先进省的目标，坚持“严打”方针，妥善处理各类突发事件和群体性事件，坚决遏制和减少重大刑事案件、重特大安全事故和因人民内部矛盾引发的群体性事件发生，努力创造和谐稳定的社会环境。要大力加强社会主义精神文明建设，加强思想道德建设特别是未成年人思想道德建设，大力弘扬焦裕禄、史来贺、常香玉、任长霞等英模人物的精神，为推进中原崛起提供强大精神动力。
三要以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。要按照民主集中制原则，加强各级领导班子建设，使之成为忠实实践“三个代表”重要思想的坚强领导集体。要坚持正确的用人导向，真正把那些政治上靠得住、业务上有本事的干部选拔到各级领导班子中去，把广大干部的精力集中到真抓实干、促进改革发展稳定上来。各级党委要以高度的政治责任感和坚决的态度，进一步把反腐倡廉工作抓实、抓好、抓出成效。各级领导干部要认真执行廉洁自律的各项规定，以身作则严于律己，绝不用手中的权力谋取个人私利，自觉接受党组织和人民群众的监督。要加强党的基层组织建设，在农村继续深化“三级联创”活动，积极培养选拔“双强”村支部书记，继续选派优秀大学毕业生到村任职，扎实做好“联县驻村帮扶”工作；在城市社区和行业广泛开展多种形式的党建活动；加强非公有制经济组织党的建设，做好新形势下发展党员工作。
全会强调，实现中原崛起的奋斗目标和基本思路符合河南实际，已在全省上下形成共识，现在的关键是要真抓实干、狠抓落实，确保各项目标任务落到实处、取得实效。要从实现中原崛起的战略高度，从河南9600万人民的期望和要求出发，充分认识到改进作风的极端重要性，真正把工作的着力点放在真抓实干、狠抓落实上，努力保持好的发展势头。要建立健全抓落实的责任机制，强化“五项制度”，做到“六个减少”，即强化工作责任制、重大事项领导负责制、服务承诺制、责任追究机制和监督制约机制，减少会议，减少文件，减少临时性领导机构，减少领导同志参加事务性活动，减少检查、评比活动，减少领导同志下基层时当地陪同人员。省级领导干部和省直机关负责同志要带头落实“五项制度、六个减少”，进一步改进作风，提高办事效率和服务效能，为基层和企业提供优质高效服务，带动全省干部作风的好转。
省委委员、省委候补委员出席了会议。不是省委委员和候补委员的省人大、省政府、省政协党员负责同志，各省辖市市委书记、市长，省委各部委、省直各单位党员负责同志，省人大、省政协各工作(专门)委员会党员负责同志，中央驻豫单位、驻豫新闻单位的党员负责同志列席了会议。
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