新闻中心新浪首页 > 新闻中心 > 国内新闻 > 正文

执政能力建设亲民务实 温州走出具有特色路子


http://www.sina.com.cn 2004年10月25日16:16 温州日报
执政能力建设亲民务实温州走出具有特色路子

点击此处查看全部新闻图片


  在我们脑海中,两个多月前的那次台风还那么狂啸,乐清爆发的泥石流灾害还那么惊心动魄。而至今,群众中还在念着我市各地干部为抢救百姓生命创下的一个又一个“奇迹”---这些奇迹,不是凭空而来的,是党的执政能力提高的具体体现。

  执政能力建设,是关系到中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。

  中共历史上,第一个全面总结党的执政经验、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文件,在今秋的十六届四中全会上产生了。

  加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,摆在了各级党委面前。

  在这样的背景下,温州以积极的探索和实践,与时俱进,走出了自己的路子,创出了自己的执政特色。

  票决干部---考验民主

  干部任免,包括干部推荐,不需举手表决了,改用投票。前不久的市委九届四次全会上,首次对3个重要职位拟任人选和推荐人选进行了票决。“投票”取代“举手”,这个看似小小的变化,是对我市推进民主政治进程的重大考验。

  “票决”的试点,首先在瑞安和苍南起步。2002年8月,瑞安市委决定,对社会关注、权责较大的市委、市政府工作部门和建制镇党委、政府的50个正职,其选拔任用都要经过市委全委会成员差额提名。

  2003年5月,苍南县委常委会对拟任免的一批部委办局、乡镇正职人选研究讨论后,不作“敲定”,而是将之提交县委全委会讨论,最后由25名县委委员无记名表决。一批副职人选由常委会全体成员无记名票决。

  “组织部门经受了一次严格的‘考试’。”苍南县委有关领导介绍,干部任免试行票决制,对组织部门既有动力,也有压力,特别是对如何改进干部考察方法,提高察人、识人的水平,提出了更高的要求。

  随后的6月20日,市委常委会按照干部任免票决制的要求,对54名拟任人选进行表决。市委决定,今后我市市委常委会和各县(市、区)委常委会在讨论干部任免时,一律实行票决制。

  而瑞安实行重要岗位民主提名办法,受到了省委组织部充分肯定,将逐步在全省推广。

  (票决,让民主集中制在干部任免中得到了充分体现;避免徇私的要求得到了落实;用人权的运行受到了有效的制衡,这些,都使得敏感的人事任免更有公信度了。民主的不断扩大,进一步改善着党的执政形象。)

  效能革命---铁腕治“拖”

  曾有四个“最”让温州的企业家议论纷纷:最艰难的是用地,最麻烦的是审批,最头痛的是检查,最反感的是“三乱”。

  党政机关办事拖沓、效率低下的问题,严重影响党的执政能力。2003年8月,市委开展了轰轰烈烈的“效能革命”:“谁效能低下,就革谁的命”,“谁违反禁令,就砸谁的饭碗”。

  一年多来,全市共有695名机关工作人员因触犯效能“高压线”而落马,其中58人分别被行政降级、降职、撤职或辞退。

  与此同时,一系列简政放权、提高行政效率的新招在各党政部门相继推出。机关办事效率有了较大提高,行政审批中心窗口承诺件的办结率,从去年7月份的56%提高到80%以上,基建项目审批平均时间从160个工作日缩短到95个工作日。

  今年,ISO认证在政府机关的引入、实行授权委托审批、电子政务建设……这些行政管理流程再造的举措,又深化了“效能革命”的内容,从机制上、制度上进一步提高着我市机关效能。

  (“效能革命”切实改变了机关作风,转变了公务员的观念,优化了软环境,使群众真正得到实惠,这就是党的“执政为民”理念的充分体现,也是加强党的执政能力建设的有效途径。)

  干部下基层---亲民务实

  400多米高的林场,遍布下派干部吴小明的脚印。为了发展平阳县昆阳镇岙底村这300亩早香茶基地,他已经不知多少次登上了这片林场进行实地考察。

  “下派干部正在帮助我们建立无公害茶园基地,引进茶叶和牧草套种技术,打响‘五凤香茗’品牌。”说起县农业局干部温正军,苍南县五凤乡的农民同样赞不绝口。

  带着发展农村经济、增加农民收入、维护农村社会稳定的目标,今年3月,我市9276名市、县、镇三级干部打点行装,驻派到了基层。

  这不是形式主义。半年来,全市下派干部共走访群众28万多户次,梳理出各类问题22901件次,已经解决问题9623件次,还有8416件次正在解决。

  这不是一阵风。干部下基层,把党的政策送到了农村千家万户,帮助基层办了大量实事好事,化解了一大批基层矛盾纠纷,进一步密切了党群干群关系。

  干部们还带去了爱民为民的深厚感情。特别是在抗击14号台风中,他们英勇奋战在抗灾救灾一线,涌现出不少感人事迹,受到群众的赞许。

  (沉下身心,倾听群众呼声,了解群众所需、所盼、所求,实实在在地为群众解难题办实事---夯实党的执政基础,就需要这样亲民务实的作风,通过下基层锻炼,切实提高党员干部解决疑难复杂问题的能力,切实提高为人民群众办实事的本领。)


 【评论】【推荐】【 】【打印】【下载点点通】【关闭
 
新 闻 查 询
关键词一
关键词二


彩 信 专 题
纯情刀郎
情人、冲动的惩罚
动画梁祝
中国神话爱情故事
雅韵国粹
水墨精华国粹雅韵
 
 


新闻中心意见反馈留言板 电话:010-82612286   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 会员注册 | 产品答疑

Copyright © 1996 - 2004 SINA Inc. All Rights Reserved

版权所有 新浪网