广东工资支付条例征询意见 出租方垫薪被指不公

图：跳楼要钱近年在广东屡见不鲜。宁彪／摄
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　　本报讯　记者曾璇，通讯员任宣报道：出租方垫付欠薪不合情理；加班工资的表述应与《劳动法》一致；建议增加工资预警机制的有关规定……昨天是《广东省企业工资支付条例(草案)》公开征求意见的截止日，记者从省人大财经委了解到：群众共发来了100多封信件、传真和邮件。不少意见颇具针对性和参考意义。

　　加班工资表述应更明确

　　草案第十九条是引起较多争议的规定：法定休假日安排劳动者工作的，除支付劳动者当日正常工作时间工资外，另支付不低于劳动者本人日或者小时正常工作时间工资的百分之300%的工资报酬。

　　立法顾问肖如川指出，《劳动法》没有所谓“另付”，打起官司来势必会造成混乱。

　　针对第二十二条规定，不少人都认为应增加一款：“采用不定时工时制度的用人单位在法定休假日安排劳动者工作，按照不低于劳动者本人日或者小时正常工作时间工资的300%支付工资报酬”。因为《劳动法》没有规定“不定时工时制度劳动者，没有加班费”。

　　出租方垫付欠薪不合理

　　反映最强烈的还是关于出租方垫付欠薪、要求合法发包人对承租方的工资债务承担连带责任的规定。省高院等有关部门也建议删除，认为没有法律依据。

　　有企业表示，实际运作中，出租方很难对承租方恶意的非法用工行为进行监控。因承租方的违法行为和劳动者法律意识淡薄而造成的损失，由出租方承担，显失公平。建议修改为“承租方有义务将用工情况报送出租方备案，并承诺保证劳动者工资支付”。

　　讨薪不应扰乱公共秩序

　　越来越多“跳楼”讨薪事件出现后，有人提出应增加劳动者按法定程序向劳动保障部门请求解决的条款，禁止以被拖欠、克扣工资为由，扰乱社会公共秩序。同时建议劳动保障部门设立24小时热线电话，在接到欠薪等举报电话后，应于1小时内派专人前往处理。

　　另有企业认为，实际运作中，“在终止或解除劳动关系当日一次性结清劳动者工资”很难做到。