东方时空：小会计缘何挪用大基金(上)

“小会计”
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庭审

基金委办公地点

　　“我都是按原来该拨到哪拨到哪，实际上全是伪造的，伪造对账单、银行进账单，以重拨退汇款的名义把钱划出去，自己占有。”

　　2004年10月19号，北京市中级人民法院开庭审理原国家自然科学基金委员会资金管理处会计卞中涉嫌贪污挪用公款一案，这也是北京市建国以来涉案金额最高的一起职务侵占案件。

　　犯罪嫌疑人卞中，今年42岁，如果不是在庭审现场，人们很难想象作为国家自然科学基金委员会的一名普通会计，卞中是竟能贪污挪用高达2.2亿元的巨额资金，而更让人不解的是，在1995年到2003年长达8年的时间里，几十笔的巨额资金去向不明却一直没有被察觉。

　　既管记账又管拨款、既是会计又是出纳，这为卞中的贪污挪用提供了职务上的便利。

　　卞中从8年以前就开始做这样的事情，他其中的一个手段就是做假的银行对账单。刘英是承办此案的北京市海淀区检察院第一个接触卞中的办案人员，他告诉记者：“作为入账凭证，每一笔资金的流向都体现在银行的对账单上，而在国家自然科学基金委员会资金管理处，卞中既管记账又管拨款，身份是会计却又掌握出纳的职能，这样就给他实施贪污挪用提供了职务上的便利。比如说他挪出去3000万或者1980万，这种概念的时候，他把真的对账单拿下来自己留下以后，在假的对账单里，这笔钱他自己做得根本不体现出来。”

　　卞中如何伪造对账单？

　　在长达8年的挪用过程中，卞中为了使账面保持平衡，卞中先后伪造变造了几十张银行对账单，那么，作为银行的资金流动凭证，卞中又是如何伪造这些对账单的呢？

　　北京市海淀区检察院反贪局渎职检察处处长刘英介绍说：“咱们银行对账单，都是从电脑打出来的，既然是电脑做的，他(卞中)也有电脑，他也可以按照那种纸张和程序往下打。”

　　银行对账单可以用电脑伪造，但这样的对账单要想成为有效的入账凭证还必须加盖银行的财务专用章，那么，卞中又是如何越过这道关的呢？北京市海淀区检察院反贪局侦察二处处长张磊告诉记者：“据卞中自己交代，有时候银行就直接把专用章给他了，他一盖就很多，包括很多假的，他一块全都盖掉了。通过伪造变造银行对账单改变资金流向，卞中在8年时间里累计挪用公款2亿零9百多万元。”

　　8年时间滚雪球式挪用

　　而除了做假账，还有一个很重要的原因，那就是卞中能够控制的资金实在是太多了。北京市海淀区检察院反贪局侦察二处处长张磊介绍说：“这个基金委它负责全国所有科研项目资金的资助，所以它的金额非常大，而它有时候是分批分步骤去拨，资金沉淀很多，他就有机会有时间进行体外循环，拿出一笔先运作着，如果人家催得紧了，他可以拿别的资金先堵上，然后，一笔一笔滚动着。” 在8年时间里，挪用的雪球越滚越大，与此同时，卞中还通过偷盖支票印鉴，大量伪造电汇凭证贪污公款1262万余元，贪污挪用总额达到2.2亿元。

　　狐狸尾巴终于漏出

　　这样巨额的职务犯罪，直到去年的春节前后，才由于一次偶然的机会露出马脚。这事是怎么发现的呢？2003年的2月份正好是春节前夕，当时他们新来了一个会计，叫李中治，从老家探亲回来，卞中并不知道他回来了，小李那天特别勤快，去了银行，去银行的过程中，他顺便就把对账单拿了回来，这张偶然发现银行原始对账单不仅暴露了一笔2090万的挪用，而且也成为了整个案件的突破口。

　　检查机关第一时间从银行把真的对账单全取出来，真的假的一对比，大家都吓了一跳。

　　案发后，检察机关经过三个多月的账目审核，发现当时仍有九千多万元资金外流，而整个追讨工作相当艰苦，截止到目前仍有部分赃款尚未追回。

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