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广东深化国土管理体制改革 耕地保护将定期考核


http://www.sina.com.cn 2004年10月29日08:42 南方日报

  本报讯 昨日下午,国务院召开全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议,对贯彻落实国务院最近作出的《关于深化改革严格土地管理的决定》和加强土地管理工作作出全面部署。在随后召开的全省电视电话会议上,副省长许德立要求全省各级政府和各部门突出重点,狠抓落实,确保国务院深化改革严格土地管理的各项政策措施落到实处,开创我省国土资源管理工作新局面。

  许德立指出,今年4月国务院发出《关于做好省以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》以来,我省迅速行动,加强调查研究,制订实施方案,这项改革已取得一定进展,但离国务院的要求还有差距。各级党政和有关部门要认真落实国务院的决定和全国会议精神,加快改革步伐,突出重点,狠抓落实,切实把各项工作抓出成效。一要严格耕地保护制度,切实保护基本农田。省政府将定期向各市下达耕地保护责任制考核目标,省有关部门要定期对各市耕地保护责任目标履行情况进行检查和考核,对没有达到责任目标的,要责令限期补充耕地和补划基本农田。要继续加大耕地开发、土地整理和补充耕地工作力度,加强补充耕地的质量管理,确保全省耕地占补平衡。二要用好政策,搞好调控,促进集约用地。积极推进农村集体建设用地流转,进一步加大闲置土地的处理力度,认真研究制定和实施各类用地标准,提高土地使用效率,各地所有经营性用地严格实行招标拍卖、挂牌出让制度。三要完善征地补偿和安置制度,依法保护被征地农民合法权益。省、市、县政府可从国家规定用于农业土地开发的土地出让金中提取一定比例,建立征地和安置补助基金,设立专账,专用于被征地农民生产生活困难补助。四要加大土地执法监察力度,严肃查处违法违规案件。要加强执法监督机构和执法队伍建设,认真做好《广东省国土资源监督检查条例》的宣传和实施工作,建立完善相关执法工作制度,不断提高土地管理工作水平。

  许德立强调,当前全省土地管理要抓紧做好五方面工作:一是按党中央和国务院的决定和要求,认真抓好省级以下国土资源管理体制改革工作,确保在今年年底前完成改革各项任务。二是全面完成土地市场治理整顿各项任务。三是抓紧建立和完善统一的土地分类、调查、登记和统计制度,保证土地数据的真实性。科学修编土地利用总体规划,积极抓好试点工作。四是组织实施“金土工程”。充分利用现代高新技术加强土地利用动态监测,建立土地利用总体规划实施、耕地保护、土地市场的动态监测网络。五是各级政府要保证基层国土资源管理机构、编制、人员、经费到位,切实发挥其在土地管理执法中的作用。符信 陈韩晖

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