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东方时空:今冬供暖:市民 市场 市长


http://www.sina.com.cn 2004年11月08日20:19 东方时空

  随着北方进入立冬时节,北京嘉园供热厂厂长王毅开始像热锅上的蚂蚁一样,寝食不安。北京市的集中供暖日期就在眼前,可是作为承担宣武区900多户居民供暖业务的企业负责人,这个冬天,王毅却感到自己似乎过不去了。

  面对记者的采访,王毅说骸叭绻赂鲈拢┑酱航谄诩洌杭刍股险堑幕埃颐蔷兔挥心芰θヂ蛄耍植幌氯チ恕!?lt;/p>

  早在今年夏季电煤价格持续上涨的时
候,王毅就开始担心冬季煤炭的价格。但这不幸真的成为现实:到了取暖季节,今年热煤价格远高于去年同期。尤其雪上加霜的是,供热厂的采暖费用至今大部分被拖欠。

  王毅面带苦色告诉记者:“我们本来应收1600万,但现在只收了400万,只收上来25%。过一天算一天吧,不知道能熬到哪一天。”

  像王毅这样的供热企业负责人的艰难现状,在北方城市非常普遍。据统计,仅在辽宁省这个冬季拖欠采暖费总额已经高达51.78亿元,其中沈阳市累计拖欠16亿元。在哈尔滨、天津等市,甚至出现了供热企业因无力单独承担费用,向政府要求停止承担向社会供暖的责任。天津市不得已已经提高了采暖价格。

  尽管天津市在提高供热价格的同时,也提高了采暖补贴标准,并对低保户和下岗职工等仍继续减免费用,但是将近30%的涨幅还是给城市中占有绝对多数的普遍家庭增加了不小的负担。长期吃低保的王老太太,听到到取暖费提高的消息,立刻愁容满面,面对摄像镜头,她说了这样的话:“不怕你们笑话啊,我们家只有老爷子每月600元,我们交不起啊,这是真话。”

  面对今年的供暖形式,我们来听听场外专家评论员的建议:

  薛澜:清华大学公共管理学院 副院长 博士生导师

  “政府不能行政命令,强迫供热企业,你亏本也得给我把它供上,这种做法是不行的,政府实际上在这里是一个监管的角色。

  第一个叫做价格监管,要对这个行业的成本的结构了解,然后他也有合适的利润率,允许在这个基础上定价。第二点,对一些穷的居民用户,能够把供热供到那儿去,这个成本会摊到整个成本里面去,对弱势群体把它覆盖掉。还有一种情况实际上是政府对那些弱势群体去进行甄别,然后给你发放供热补贴。

  两种思路,一个是相当于把钱给了企业了,另外一个相当于把钱给了用户,到底哪个更好,要根据具体情况来定。”

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