广州二代身份证相合格率偏低 警方公布照相细则

工作人员在操作第二代身份证相人工检测系统，主要针对仪容、人像层次和清晰度等方面进行检测。
点击此处查看全部新闻图片

自9月18日以来，检测平台已检测出不符合规格相片占总相片数的35%。

　　广州市老八区从11月1日起开始换发第二代居民身份证(下简称二代证)。与以往不同的是，二代证采用的是彩色数码相片，因此，数码相片质量显得尤为重要。记者昨日从警方获悉，二代证数码相片竟有三成半不合格！昨日，广州市公安局户政处为此专门召开二代证拍摄技术培训会议，警方首次向媒体开放二代证数码人像信息检测服务中心，并首次明确公开市民照相细则，如夸张发色不能上相、惯戴眼镜者照相时要戴镜等。据了解，广州将有望个人拍照办证，还可能在居委会就能办二代证。

　　现状 二代证相合格率仅六成半

　　记者昨日看到不合格的样证，乍看之下，这20张不合格样证与旁边对比用的合格样证并没有太大区别，不过警员告诉记者，相片的检测是由电脑和人手双保险进行的，绝对信得过。记者发现，这些不合格相片，主要问题集中在：光渗色渗、图像模糊、背景偏暗、背景有图案、面部有高光、面色偏黄、红、绿、青、还有头发太黑，肤色不正常、头大或头小等。

　　昨日，广州市户政处的民警解读了相片不合格的三大原因。一、图像模糊不清，是由于摄影时对焦不准，或拍照后对相片的加工过度致使相片出现虚化。二、人头尺寸不对，公安部对于二代证的头像尺寸是有严格规定的，摄影软件里就可以设定，头位出现偏差，是摄影技术问题造成。三、颜色偏差，主要是摄影师的用光和电脑设备问题引起。

　　警方应对 对80多家照相馆进行技术培训

　　据警方透露，与一代证的指定照相馆拍摄身份证相的做法不同的是，为确保广州市换发二代证工作的顺利进行，避免二代证相片拍摄的垄断经营，警方按照公平、公开、公正的原则，对二代证数码相片的采集采用社会化运作方式，即只要照相馆拍摄的二代证数码相片符合制证要求，均可经营办理二代证数码相片拍摄业务。

　　但从目前的情况来看，摄影师对相片质量的把握度不够，因而造成三成相片不合格要退回。因此，昨日，广州市公安局户政部门首次举行二代证相片拍摄技术的培训，资深摄影专家对全市80多家具一定规模和实力的照相馆进行技术培训。

　　为确保二代证证件质量，保障市民权益，市公安局户政部门按照公平、公开、公正的原则，建立了第二代居民身份证数码人像信息检测服务中心，经检测合格的二代证数码相片才能进入公安制证系统进行制证。广州市第二代居民身份证数字相片检测平台于2004年9月18日开始试运行。到11月16日为止，在网站上注册用户有728家照相馆，已开通上传的有332家。不过，在广州这么大的城市里，332家照相馆从事二代证照相业务实在是太少了。为此，警方恭请更多照相馆开展二代证相业务。二代证相成像传送至平台后，市民稍候数十秒，就可以知道合格与否了，一旦不合格，相片会退回并加注不合格原因，而警方规定，相片不合格的，照相馆要现场为市民重拍至合格为止。

　　首次明确公开市民照相着装细则

　　夸张发色不能上相

　　二代证相是彩色的，而且由电脑严格检测，如果不注意着装，分分钟可能被“弹回”重拍。昨日，警方首次明确公开二代证的数码相着装要求和技巧。

　　据警员介绍，首先衣服方面，要求不能穿制式服装，如工作服、警服、军服、学生服等；二是眼镜戴与不戴问题。警方建议，如果市民是一向戴着眼镜的，还是要戴着眼镜照相，如眼镜反光大，可以戴无镜片的镜框代替。镜框不能挡住眼球。三、发型方面，一般不要梳太高耸的发型，长发者可放下头发，但头发绝不可遮挡眼睛、眼角。且染发者要注意，虽然公安部没有具体规定不能染发，但电脑会对染发者的头发进行自动检测，一旦发现颜色怪异，可能会当颜色偏差，测定为不合格相。四是衣着方面，最好穿深色衣服，且有领的衣服上相好一点。而灰色和白色最好不要穿，因为相的背景是纯白色，这两种色最易融入背景，也会视为不合格。五是表情方面，要求端庄大方，最好是微微笑。

　　首次公开数码相检测平台内幕

　　广州市第二代居民身份证数字相片检测平台是警方对二代证采集到信息的第一道“关卡”，从今年9月18日开始运作，在昨日之前，这个平台一直藏在深闺无人识。昨日，警方允许首批记者深入平台。令人惊讶的是，这个服务中心平台居然设在北京路丽都酒店8楼，这里的工作效率是一天检测过万张二代证相，然而机房和人工检测台等区域不足100平方米！

　　检测流程

　　据了解，二代证数字相片检测平台网址是：WWW.GZRZ.NET。广州市第二代居民身份证数字相片检测平台包括四大子系统：1.网络上传系统(面对用户)；2.计算机自动检测系统(无人值守)；3.人工检测系统；4.后台管理系统。系统采用计算机检测和人工检测相结合的模式，通过这两部分的检测实现对二代证相片的质量控制，两者各有侧重。

　　二代证数码相检测流程是，1.拍摄由照相馆通过连接网址，相片上传检测平台检测；2.计算机检测。计算机检测主要筛选出相片规格不符、背景或面部偏色、头位不符合标准、面部高光等等不合要求的相片。3.人工检测。人工检测主要针对仪容、衣着、人像层次和清晰度等方面进行检测，不再对计算机检测的项目进行人工干预。4.两道检测关过后，检测就会显示合格，系统允许打印回执，相片即时存入二代证相片库，而市民就获得一张打印着相片存放号的回执；5.检测不合格，系统反馈提示原因，退回相片。

　　秃顶者要动用特殊通道

　　据了解，电脑还为特殊人群提供了一条特殊检测通道。这些特殊人群包括，一是头发很白的市民，或是秃顶者、大卷发发型并通过人工剪过人像的。而第二类就是有特殊长相的人，如特长脸型、粗脖子，或脸上有大块的色斑、伤疤或胎记的，或是盲人、双眼不对称者。警方称，这些特殊人群是因个人生理原因，一般上相后会被电脑识别为不合格，大概占一成人左右。

　　警方新措 二代证办理权有望下放居委

　　据了解，由于警方检测平台都是依托网络和电脑进行，比较高效。而市民不久以后也将可以进行自拍传，而不用经过照相馆。操作是数码相机照相后，用PHOTOSHOP之类的处理软件按以上要求操作，之后连接WWW.GZRZ.NET，进行注册，然后就可传送照片了。家有打印机，就可以打印回执了。不过，警方坦承，虽然目前技术上可行，但是由于个人拍摄可能成功率较低，而且个人注册用户太多，可能会影响系统运作，并不推荐市民自拍自传。

　　据了解，除了数码相片以外，公安部门现在正抓紧完善相片扫描系统，待技术问题解决后，市民还可持符合二代证相片标准的传统光学相片到户口所在地的公安派出所或公安分局办证中心办理二代证。

　　而昨日警方还透露，由于三年内要将广州700多万人口全部换证，工作量极大，东山区等分局的办证中心人满为患，警方目前已考虑将二代证办理逐级下放至各区派出所，甚至居委会。只要筹备和试点工作一完成，市民就有望在家门口办理二代证了。(本版撰文 时报记者 何雪华 通讯员 卢邦 刘勇 张毅涛 黎志强 本版摄影 时报记者 陆明杰)