“上管天、下管地，中间管出气儿；人戴环儿、狗戴牌儿，耗子洞里塞药丸”，这段顺口溜是对街道办事处传统职能的写照。现在北京部分城区开始对这种“全能”街道体制宣战。昨天，石景山区宣布，从现在起在所有街道系统将部分政府职能从街道剥离出去。区政府有关负责人表示，过去很多政府管理部门都把街道当成大箩筐，行政管理职能到了基层就装进街道，由街道负责基层工作。这种行为让街道承担了不应承担也不能承担的行政管理职能。现在从街道剥离政府职能，就是要明确“该谁干的谁干”。
此次石景山区街道系统首批被剥离的政府职能共有六项，分别是街道办事处统计科，今后划归区统计局垂直管理；派驻街道的城管监察分队，今后由区城管大队垂直管理，街道办事处主管城管工作的副主任不再兼任城管监察分队职务；街道办事处劳动科劳动监察职能交由劳动和社会保障局负责；街道办事处承担的社会人员高考工作职能划归区教委负责；街道办事处承担的殡葬管理工作职能今后由民政局负责；街道办事处承担的居民私房翻建初审工作职能由区规划局负责。
另外，所有街道的科室也将进行大精简，由原来的15个科室整合成“三部三室”共六个部门。“三部”是党群工作部、社区事务部、城市管理部，“三室”是地区成员代表大会办公室、全程代办服务办公室和综合办公室。
石景山区街道和社区工作办公室主任刘志明表示，我国街道管理条例颁布于1954年，这是50年来本市部分城区首次对街道管理体制进行大规模改革。他说，对街道办事处“越位”又“错位”的改革已迫在眉睫，同时民主自治又将成为现代社区管理改革的重中之重。（朱鹰）（责任编辑:于卫亚）（来源：北京青年报）
