取消乱限制小排量汽车规定

　　我国首个《节能中长期专项规划》出台

　　据新华社电经国务院同意，国家发展和改革委员会近日发布了我国首个《节能中长期专项规划》。

　　发展改革委环境和资源综合利用司司长赵家荣25日在新闻发布会上说，根据规划，到

2010年我国每万元GDP能耗将由2002年的2.68吨标准煤下降到2.25吨标准煤，形成的节能能力为4亿吨标准煤。

　　规划还对2020年节能目标进行了展望。到那时，我国每万元GDP能耗将下降到1.54吨标准煤，形成的节能能力为14亿吨标准煤，相当于同期规划新增能源生产总量的111％，相当于减少二氧化硫排放2100万吨。

　　根据规划，我国主要产品单位能耗指标到2010年总体达到或接近20世纪90年代初期国际先进水平，其中大中型企业达到本世纪初国际先进水平；2020年达到或接近国际先进水平。

　　抑制私人交通对资源的过度使用

　　新发布的《节能中长期专项规划》促进节能的能源和环境政策主要包括以下三点：

　　———煤炭应主要用于发电。煤炭在大型燃煤发电机组上使用，同时配套安装烟气脱硫装置等，一方面能够大幅度提高煤炭利用效率，减少原煤消耗，另一方面集中解决二氧化硫等污染问题，做到高效、清洁利用煤炭，是最经济有效解决能源环境问题的办法。应提高我国煤炭用于发电的比重，终端用户更多地使用优质电能，鼓励企业和居民合理用电，提高电力占终端能源消费的比例。

　　———石油应主要用于交通运输、化工原料和现阶段无法替代的用油领域。对目前燃料用油领域要区别不同情况，因地制宜，鼓励用洁净煤、天然气和石油焦来替代。制定符合我国国情的交通运输发展整体规划，特大城市要加快城市轨道交通建设，大力发展城市公共交通系统，提高公共交通效率，抑制私人机动交通工具对城市交通资源的过度使用。

　　———城市大气污染治理应以改造后达标排放和污染物总量控制为原则，城市燃料构成要从实际出发，不宜硬性规定燃煤锅炉必须改燃油锅炉，以控制和减少盲目“弃煤改油”带来燃料油需求量的增加。

　　取消不合理的限制小排量汽车规定

　　国家发展和改革委员会新发布的《节能中长期专项规划》提出，取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定，择机实施燃油税改革方案。研究鼓励混合动力汽车、纯电动汽车的生产和消费政策。

　　规划提出，将深化能源价格改革，逐步理顺不同能源品种的价格，形成有利于节能、提高能效的价格激励机制。建立和完善峰谷、丰枯电价和可中断电价补偿制度，对国家淘汰和限制类项目及高耗能企业按国家产业政策实行差别电价，抑制高耗能行业盲目发展，引导用户合理用电，节约用电。

　　发展改革委正会同有关部门抓紧制定《节能设备（产品）目录》，重点是终端用能设备，包括高效电动机、风机、水泵、变压器、家用电器、照明产品及建筑节能产品等，对生产或使用《目录》所列节能产品实行鼓励政策；将节能产品纳入政府采购目录。

　　在采取措施激励节能的同时，将对落后的耗能过高的用能产品、设备实行淘汰制度。

　　实施节约和替代石油等十项工程

　　根据新出台的《节能中长期专项规划》，“十一五”期间，国家将实施节约和替代石油等十项重点节能工程，可实现节能2.4亿吨标准煤。

　　“十一五”期间，国家将通过实施以洁净煤、石油焦、天然气替代燃料油，实施机动车燃油经济性标准及相配套政策和制度等措施，节约石油；实施清洁汽车行动计划，发展混合动力汽车，在城市公交客车、出租车等推广燃气汽车，加快醇类燃料推广和煤炭液化工程实施进度，发展替代燃料，可节约和替代石油3800万吨。