北京故宫颐和园等门票价格拟上涨5至50元

　　故宫“黄金周”期间日接待客流量曾经达到十二万五千人次，远远超过了接待的极限。（北京晚报供图 记者孙京龙摄）

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在听证会上，来自颐和园的代表报告调价方案。 信报记者 李方宇／摄

六景点门票申请调价方案

　　昨天上午，北京市发展和改革委员会就故宫、天坛、颐和园、八达岭长城、定陵、长陵等6处世界文化遗产调整门票价格举行听证会。

　　从5家申请单位提出的门票价格调整方案看，本次调价幅度较大，6处景点淡旺季门票价格平均上调了近一倍。申请门票价格涨幅最大的是天坛公园，涨幅超过200%。

　　参加听证会的20名代表均同意调整这些景点价格，同时也提出了一些意见和建议。另有10名市民代表、12家媒体的记者旁听了听证会。

　　申请方·报告

　　关于调价理由 控制客流筹资修缮文物

　　听证会上，公园申请方要求调价的理由主要集中在四个方面：一是现行门票价格过低，不能体现世界文化遗产参观点包涵的历史、文化和社会价值在内的无形资产价值；二是北京这6个具有皇家园林规格的世界文化遗产都面临着数十年积累下来的损坏严重、缺乏修缮的困境，抢救性修复工作任务繁重，资金缺口巨大；三是普遍低于国内其他地方的世界文化遗产参观点价格；四是利用价格杠杆来调节目前超负荷的参观流量，保护文物古迹。

　　关于优惠措施 月票不超两张门票价格

　　在涨价的同时，5位申请人在报告中都提出了相应的配套优惠措施，如故宫博物院、颐和园、十三陵申请方提出1.2米以下儿童实行半票；军人、老年人凭证免费游览；享受社会保障金的居民凭证享受半价；大、中学生凭证实行半价优惠。

　　另外，颐和园和天坛公园提出通过控制年、月票价格，降低对居民晨练、休闲的影响。月票价格原则上按不超过两张门票价格确定，年票价格初步定为：60岁以上持老年证人员50元，60岁以下持退休证人员100元，其他人员200元。

　　关于资金使用 调价收入全部用于修缮

　　各申请单位在报告中表示，将门票调价收入全部用于建设修缮资金的投入。

　　听证方·观点

　　关于调价幅度 涨幅较大应分阶段提价

　　来自人民大学的代表黎玖高则持不同意见，他认为在今年物价整体涨幅偏高的情况下，此次调整幅度相对较大，应采取阶段式的提价方式。

　　北京航空材料研究院的代表高扬则表示，同意部分景点门票价格进行调整，但定陵、长陵目前价格不应调整。

　　另外，有的代表指出，像八达岭长城这样的自然景观占很大比重的景点，由于所需投入相对较少，其门票价格调整幅度要小一些。

　　关于调节客流 调价不能控制客流量

　　一些代表提出，在价格提高后，景点可以实现控制客流量的目的。但也有人对此提出质疑。黎玖高认为，调价不能控制客流量。据介绍，上述6个景点的主要客流来自于外地和国外，从以往的调价经验来看，价格杠杆对于客流抑制的作用并不明显。

　　关于景点价值 不能用票价反映景点价值

　　在这次听证会上，“价格反映价值”是申请理由的一个重要方面，有部分代表同意这种观点。但是，也有听证代表提出了不同的意见。

　　清华大学代表吕舟表示，这6个景点具有特殊的历史文化价值，其价值根本不能用价格来衡量。除此以外，世界历史遗产景点具有公益性的特点，因而它们无法与其他商业场所一样，把门票价格作为其价值的标志。

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