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贪官被审计出8000万问题款 法庭上只认定36万


http://www.sina.com.cn 2004年12月02日18:02 法制早报

  10月27日,华中电力集团公司原总经理林孔兴与其妻王萍因涉嫌受贿在湖北省随州市中级法院出庭受审。检方指控:1998年至2002年期间,林孔兴利用职务之便,伙同妻子王萍收受他人贿赂3次计人民币35.9572万元;单独收受他人贿赂1万元。

  而审计署报告披露林孔兴在担任华中电业管理局局长、华中电力集团公司总经理期间,涉嫌与王萍共同或单独受贿、贪污100余万元,为亲友非法牟利200万元。

  相关审计资料还显示,林孔兴之女林海夫妇涉嫌利用林的权力承包工程牟利高达8286万元。

  无独有偶。中央纪律检查委员会、监察部会同有关部门对原中国建设银行行长、党委书记王雪冰的审查结果是,利用职务之便,贪污、受贿、收受贵重礼品折合人民币数百万元。而北京市第二中级人民法院认定王雪冰非法收受钱款、艺术品、名牌手表等,共计折合人民币仅115.14万元,对贪污没有提及。

  社会现实与司法执行的差距让老百姓猜测纷纭,是谁纵容了贪官?执法者说是法律的原因,法学家认为执法者水平不够。

  □孙欣

  “我们辛苦查出的大案,到检察院、法院一抹就没了。”某审计干部抱怨。

  也不断有网友发言说,人尽皆知的大贪官,被司法机关认定时都被一再“缩水”,缩成了小贪官。

  8286万还是36万

  “我们也没办法。”一名曾经是检察官的朋友说,他承办过云南省长李嘉庭的案件,纪检部门查处结果是其涉案2000多万元,检察院只认定了1000多万元,李嘉庭最后被判死缓。“这主要是法律上证据的认定问题,不是人为因素。”

  “审计、纪检部门只要发现当事人违反财经纪律就会作出认定。”一位检察官说,而司法机关必须在找到当事人确实有违法犯罪的证据时才可采取行动。“这毕竟是关系到是否坐牢,甚至影响到一个人的生死存活,必须慎之又慎。”

  在林孔兴案一审时,涉案金额大大缩水。湖北省检察院一位不愿透露姓名的人士称,这主要是目前的刑法在立法上有缺陷。即使检方指控林孔兴与妻子王萍收受贿赂36.9572万元,林孔兴及其妻子也当庭翻供,辩护律师作了无罪辩护。

  但是,审计署武汉特派办一位不愿意透露姓名的副处长仍坚持认为,“林孔兴案”是“林氏家族腐败”、“窝案”,绝不只是林孔兴夫妇的问题,核心问题在于“8286万元”,而不是“36.9572万元”。

  纪检监察部门与老百姓把矛头对准司法机关。

  想起来就捏把冷汗

  “明明有那么多钱摆在面前,老百姓都知道一定到某个人腰包里了,却无法认定。”谈到对涉罪数额的认定,一位检察院的反贪局局长说,检察院也一肚子怨气:“事情远不止数额差距这么简单,而是涉及到罪与非罪。”

  1999年初,某公司接到了中央对其实施政策性破产处置的决定,中纪委驻商务部纪检组监察局在调查中发现其子公司海奇公司账目中有撤单现象,于是在2001年6月向检察院反贪局举报。

  检察官对举报线索顺藤摸瓜,发现该公司李小文有挪用公款的嫌疑,于2001年6月对其立案侦查。辛苦几个月后,检察院以李挪用公款1700万元将其起诉到法院,但在2001年9月,最高人民法院颁布了“关于如何认定挪用公款归个人使用有关问题的解释”,根据这个解释,法院对这笔公款没有认定,退了回来。

  后来该单位财务人员被双规,交代了有关问题,检察官们找到新的突破口。 2004年4月20日,法院以李小文贪污人民币7344092.93元判处其无期徒刑,剥夺政治权利终身;以挪用公款617万余元判处其有期徒刑12年,决定对李小文执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

  “如果不是发现新的线索,李小文就无罪了,也就不会发现李小文更大的问题了。”这位局长说,至今想起来还捏把冷汗。

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