维护社会稳定努力构建和谐社会
●形势与任务
稳定是经济社会发展的“大局”，和谐社会的首要标志是稳定和有序。因为任何一个社会都无法在不安定或动乱中正常运行，更谈不上发展了。因此党的十六届四中全会决定明确提出要“坚持稳定压倒一切的方针”。并具体强调要通过落实责任制，建立社会舆情汇集和分析机制，建立健全社会预警体系和应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，发挥专门机关的职能以及依靠群众等，来达到维护社会稳定的目的。
我们目前正处在经济结构调整、体制转型和社会变革的关键时期，就业问题、腐败问题、分配不公问题、社会治安问题等已经成为人们关注的热点问题。这些社会问题得不到根本解决，人们就会怀疑我们的改革、怀疑我们的发展、怀疑我们的执政能力，进而社会就会发生动荡。
●2005年着力点
在构建和谐社会的过程中，我们首先要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会环境。其次要妥善协调各方面利益关系，反映不同阶层不同方面的不同呼声，让更广大的人民群众都能够享受到改革与发展的成果。第三要健全社会利益的沟通渠道和协调机制，充分满足不同利益集团合理的利益诉求。第四要建立健全社会预警体系，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。最后要完善正确处理人民内部矛盾的工作机制，健全信访工作责任制，努力做好群众工作。
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