新婚姻登记条例实施 政府埋单难挽救婚检(图)

政府“买单”能否挽救婚检 摄影/赵向辉刘潇潇
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　　2003年10月1日，新《婚姻登记条例》开始实施。新条例取消了原来的“强制婚前医学检查”，随之而来的是大部分地区婚检率锐减，一些地方甚至出现“零婚检率”的尴尬局面。在上海，新条例实施后的一个月，自愿婚检率仅为1.69%。

　　为了扭转这种局面，今年已有浙江省的舟山、金华、湖州、宁波，湖北省的武汉及江苏省吴江等地实施了免费婚检制度，试图用这种方式刺激婚检率回升。然而，现实状况并不

乐观。今年10月1日，吴江市在江苏省内率先实施免费婚检制度，结果连续3天无人问津。11月1日是浙江省长兴县实施免费婚检制度的第一天，这天办理婚姻登记手续的新人有23对，但前去婚检的却只有3对。

　　政府“买单”能否挽救婚检？记者日前在上海对此做了专门调查。

　　试行“婚导”

　　“友情提醒”寥胜于无

　　在上海浦东新区婚姻登记处的等候室，宽大的“婚姻咨询”台摆在进门处，咨询员张叶就坐在台后，身边还放着一部能随时接通的无线电话。张叶告诉记者，今年初，登记处就增设了婚姻咨询的岗位，除了审核婚姻登记证件、告知当事人相关程序外，张叶还有一项很重要的任务：提醒、建议结婚双方进行婚前医学检查。

　　用时髦的话说，张叶是一名“婚导”。今年上半年，上海在浦东、徐汇两区试行“婚导”工作，目的是对新人进行一对一的服务，倡导双方了解各自的身体状况。而对有意进行婚检的新人，“婚导”还将提供相关医院的地址、电话等便民信息。

　　这样的“友情提醒”管用吗？张叶告诉记者，不管是电话咨询还是亲自前来的新人，当她问：“你们准备去体检吗？”多数人表示“无所谓”，一些人明确表示“不去”。只有少数人表示有婚检打算，这些人会主动询问应该去哪里检查等等。

　　对于这种状况，张叶有自己的看法：“尽管效果不大，但问一句终归是个提醒，总比没有好。”

　　婚检费用

　　200元不是障碍

　　据了解，上海地区每对新人的婚检价格在200元左右。婚检率大幅下降，与价格有没有关系呢？浦东新区婚姻登记处的蔡林元所长摇头笑称：“拍套婚纱照要几千元，许多人连眼都不眨，还在乎花200元去做个身体检查吗？价格不是主要障碍。”曾经有数据显示，上海一对新人结婚需花费10万元，这也从另外一个角度说明，由政府“买单”婚检的实际意义不大。

　　市婚姻登记处相关负责人认为：政府为婚检“买单”，要看达到什么目的。从民政部制定新《婚姻登记条例》的初衷看，就是要把婚姻“自愿、自由、自主”的权利完全归还给公民，取消强制性婚检符合这一原则。此外，婚检的目的是为了优生优育、确保下一代身体健康。

　　实际操作中，许多人认为婚检不如孕检更有意义。

　　婚检内容

　　灵活搭配更易接受

　　曾有报道称，一对新婚夫妇因一方隐瞒精神病家史而闹上法庭，此外还有艾滋病人隐瞒病情结婚的案例。这些案例不禁让人担心：取消强制性婚检，会不会让某些人钻了空子？已有十几年婚姻登记工作经验的虞淑萍表达了她的看法。

　　“婚姻需要诚信，爱对方就要为对方和下一代着想。”她说，我国现行法律法规允许艾滋病感染者结婚，但必须是在双方自愿的基础上，感染一方不得隐瞒病情，并应采取相关措施保护配偶不受感染。

　　虞淑萍还举例说，某些疾病是不适宜生育后代的。但有些人并不知道，结果生出了有残疾的孩子，对个人、家庭和社会都造成损害。如果在孕育前检查清楚，就能避免。如果检查出患有不宜结婚的疾病，对新人们来说也是幸事。

　　在婚姻登记工作中，常有新人向虞淑萍抱怨：刚在单位组织的体检中验过肝功能，婚检又要再查一次，这不是浪费吗？“对于一类常规检查，医院最好能制定灵活自由的选择式菜单。在规定时间内做过的检查项目，可以免做或改做其他项目。这样不仅能为新人节省时间金钱，更能让他们对婚检有所重视。”虞淑萍的经验之谈，或许道出了众多新人的心声。

　　记者在走访婚姻登记机关时，有关负责人表示，免费婚检绝不是治本之策，它所起的作用十分有限。依照目前状况，由政府引导，民政、卫生部门配合，加大宣传教育力度，提高市民对婚检必要性的认识，才是让婚检率重新回升的根本所在。

　　卫生部门

　　婚检骤降隐患四伏

　　据了解，上海共有22家婚检门诊，以往每年婚检人数保持在17万人次左右。通过婚检，每年发现6000多例生殖系统疾病、1100多例传染性疾病、300多例遗传性疾病、10多例精神性疾病以及其他一些疾病，平均疾病检出率高达12.2%。

　　但去年10月1日起取消强制性婚检后，婚前保健工作面临巨大冲击。来自上海市计划生育技术指导所的统计数据显示，上海婚检率已由以往的98%以上骤降到现在的3%左右。

　　婚检率下降并不意味着患病率也随之降低。上海市计划生育技术指导所主治医生吴愉说，去年上海通过婚检查出的梅毒病例数为648例，这些人中有的是隐匿性梅毒，自己都不知道。如果不做专门检查，很有可能传染给配偶，甚至影响下一代，其他疾病同样如此。

　　但今年第三季度的婚检率仅为3.26%，查出梅毒仅13例。“根据保守估算，今年至少有800例梅毒病人尚未浮出水面，危害不言而喻。”吴愉忧心忡忡地说。

　　免费婚检

　　八成市民愿意接受

　　今年3月，上海市卫生局曾委托复旦大学医学技术评估研究中心做过一项调查，上海共有19个区县的1008名新人接受了调查。结果显示，超过75%的新人希望获得有关健康状况、婚育知识、性知识、避孕知识和孕期保健方面的知识，并有询问病史、全身检查、生殖器检查、血常规、尿常规检查的需要，另外有60%的人希望获得遗传病方面的知识。而在已经参加过婚检的新人当中，98.4%的人认为婚检很有必要。

　　调查同时显示，假若婚检实行免费政策，由政府“买单”，高达81.2%的人表示愿意接受。而在目前婚检自费的情况下，阻碍新人参加婚检的主要因素有：认为婚检没有必要。这些人中认为“自身健康”、“没意义”和“单位有体检”的占到多数，还有一部分人认为“检查麻烦”、“没时间”和“私密性差”。

　　吴愉告诉记者，婚检不仅仅指的是医院检查，还包括有关优生优育方面的卫生指导和健康教育，以及提供个体化的健康咨询等。“这些都将对家庭幸福、下一代的健康，甚至人的一生产生重要影响”。

　　是否免费

　　上海仍处于论证阶段

　　上海是否会实行免费婚检？据上海市卫生局妇幼处有关负责人介绍，目前相关部门正对此进行论证。

　　上海市计划生育技术指导所主治医生吴愉认为，即使上海实行免费婚检政策，政府也只是起到一个倡导和鼓励的作用。婚检率的提高，关键在于增强市民的保健意识和责任感，并将这种意识转化到具体的行动中。“当然，我们也正不断改善婚检服务，比如对检查项目明码标价，推出菜单式服务；针对上班族开设周六、夜间门诊；打破以往只能在本辖区婚检的区域限制，在各区县形成竞争机制等，让婚检门诊达到环境好、技术好、服务好。”供稿/《新闻午报》作者：刘潇潇