本报讯 (记者 冯霞) 昨天下午，北京律师协会《民用航空法》专业委员会召开“包头空难理赔所引发的法律问题”研讨会，针对此次空难理赔过程中出现的问题，专业委员会的各位委员一致呼吁要修改《民用航空法》及相关的保险及赔付的标准，以最大限度地保护旅客的权益。
目前，国内的空难对国内旅客的赔偿标准，都是以1993年国务院第132号令中“民用
航空运输旅客伤亡赔偿最高限额为7万元人民币”的规定为限额标准。对此，委员解兴权律师认为，虽然近年来的几次空难都考虑了消费价格总指数的变动因素，航空公司在7万元的法定限额基础上增加了理赔额度，但这个标准毕竟是按10余年前的消费水准制定的。近年来，我国的经济在飞速发展，人民的生活水平也有了大幅的提高，应对这一限额标准进行相应调整。
据了解，此次遇难乘客中有3人是持用他人的身份证购买的机票登机，导致理赔出现问题。保险公司认为，由于投保人与被保险人不一致，保险公司可以拒赔。但专业委员会秘书长张起淮律师认为，从《民法通则》的角度讲，乘客毕竟有投保行为，并与保险公司形成了合同关系,这3位乘客还是应该予以赔偿。
委员侯志勤律师指出，目前我国的航意险中并没有指定受益人。遇难者的获赔实际上涉及遗产继承，在没有指定受益人的情况下，按照相关法律规定，只有等遇难者的父母、配偶、子女等继承人都到齐的情况下，并就继承份额答成一致后，保险公司才能进行理赔。而在空难发生后，不可能在短时间内将乘客遇难的事实告知其父母或子女，这就使保险公司不能及时理赔。据此，侯志勤呼吁，保监会应在适当时候统一修改航意险的格式合同，对受益人一项做出相应的调整，与《继承法》等相关法律有机衔接，以最大限度地保护遇难乘客及其家属的权益。
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