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我国加强管理和服务 拓展公民境外就业空间


http://www.sina.com.cn 2004年12月15日06:41 中国新闻网

  中新社北京十二月十四日电(记者齐彬) 针对中国长期的就业压力,劳动和社会保障部官员今天表示,中国将扩大国际交流与合作,加强管理和服务,不断拓展公民境外就业的空间。

  随着全球化的发展,以就业谋生为目的的经济性移民成为一种普遍现象。目前,中国公民出境就业呈现快速发展趋势。几年来,已批准境外就业中介机构三百五十多家。截至
去年底,流动到国外的劳动力和就业的达五十二万多人,比十几年前增加了十几倍。

  但劳动保障部官员也指出,目前中国境外流动就业人员总量偏小,还不足国际市场份额的百分之一,一些从事短期和简单技能工作的就业人员,他们语言不通,法律不熟,发生人身伤害或劳动争议时,不懂得采取正确方式或难以通过正当渠道维护权益。同时,一些非法中介机构利用虚假信息欺骗出国务工人员的事件时有发生,造成了不良的社会影响。

  另一方面,中国面临着长期的就业压力,每年大约新增一千四百多万劳动力,加上现存的失业和下岗人员,每年需要就业的劳动力达到两千四百万人,在农村地区还有近一亿五千万剩余劳动力需要转移。该官员表示,如何统筹利用国际国内两个市场、两种资源,更好地发挥劳动保障部门统筹管理就业的职能,已成为促进中国现代化建设的一项重要工作。

  为了切实维护境外就业人员合法权益,拓展境外就业的空间,中国日前召开了全国劳动保障国际交流合作工作座谈会,决定充分发挥劳动保障部门管理劳动力资源的优势,积极协调外交、公安、交通、外汇管理、工商等多个部门,逐步实现境外就业工作的一体化管理。

  会议还决定,通过对中介机构的日常监督和年审等措施强化监管,掌握中介机构经营情况,为他们提供必要的办事程序和法律法规咨询,并研究建立境外就业风险防范与危机处理机制。会议还认为,中介机构要走出去,积极开发市场。政府部门要在为企业发展提供公平、良好的环境的同时,积极争取通过签订国家间就业协定,使公民出境就业规范化、规模化。

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