江苏省明年千亿打造110个重点项目

　　昨天，省十届人大常委会第十三次会议举行第二次全体会议，分别听取计划、财政报告以及省教育厅接受评议进行整改的情况汇报。会议还经过无记名投票表决，补选柏苏宁为第十届全国人大代表。

　　在昨天的会议上，省发展和改革委员会副主任佘义和向大会作了《关于江苏省2004年国民经济社会发展计划预计执行情况和2005年初步安排意见的报告》。

　　江苏五大经济亮点

扭转粮食生产下滑局面

　　今年以来，全省实施以“一降三补”为重点的8项惠民政策，成效显著。农业税税率下调及部分地区全部减免，直接减轻农民负担17.7亿元。粮食生产恢复性增长，全年粮食预计增产71.4亿元。

　　重量级消费旺盛

　　1—11月份，全省社会消费品零售总额达3755.9亿元，增长16.7%，增幅为1996年以来同期最高水平，消费对经济增长的拉动作用明显增强。以汽车、住房等为代表的重量级消费持续旺盛，期盼多年的消费升级正稳步实现。其中，商品房销售增长37.5%，汽车类销售增长46.3%，通讯器材销售增长24.9%，旅游消费增长30%以上。

　　沿江开发成“半壁江山”

　　预计全年沿江地区生产总值增长18%，总量已经超过全省的一半，成为江苏的“半壁江山”。预计全年沿江地区固定资产投资超过3760亿元，增长58%。

　　每天300多家私企诞生

　　到11月底，全省私营企业达42.1万户，新发展10.5万户，个体私营企业总数达203万户，继续居全国第一。

　　居民收入增长13

　　%1—11月份，全省城镇居民人均可支配收入9611元，同比增长13%，剔除物价因素，实际增长8.9%。全省就业总量持续扩大，前三季度，新增城镇就业人口57.14万人，城镇登记失业率3.94%，近三年来首次控制在4%以下。

　　清醒对待五大难点

　　能源紧张银根紧缩今年煤电油运供求缺口较大，特别是电力缺口高达800万千瓦，创历史新高。1—11月份，全省金融机构各项贷款同比少增951元，企业利息支出增长22.5%。

　　物价水平持续走高

　　今年以来，物价水平上涨较快，全省居民消费价格涨幅自5月份起连续5个月在5%以上，11月份降至2.5%。其中粮食价格上涨幅度较大，粮价上涨推动副食品价格大幅上扬，加重了低收入家庭的支出负担。

　　服务业相对滞后

　　前三季度，服务业实现增加值3637.97亿元，增长12.9%，增速低于经济增长1.9个百分点，占生产总值比重达34.6%。

　　土地供应偏紧

　　土地供应偏紧以及电力和资金相对紧张已对外商投资产生影响，全省利用外资额从下半年起逐步回落。

　　固定资产投资后劲不足

　　今年以来，抑制固定资产过快增长取得明显成效，但投资增长后劲不足要给予关注。1—10月份，全省新开工项目个数和建设规模比上年同期分别下降20个和10个百分点。

　　预期2005 主要预期目标

　　全省生产总值增长10%以上，居民消费价格涨幅3.5%，新增就业人数50万人，地方一般预算收入同口径增长12%，外贸进出口增长12%。

　　110个重点项目齐头并进

　　明年江苏将坚持总量控制与结构调整并举，全年全社会固定资产投资增长12%，2005年计划安排110个重点建设项目，当年完成投资1000亿左右。其中农业水利项目10个，交通项目20个，电力项目15个，信息网络项目5个，城建项目5个，商贸流通项目10个，社会事业项目20个，工业项目20个，高科技项目10个。

　　行政管理类事业单位改革

　　继续按照分类区分的办法，进一步扩大改革范围，重点加快市县属事业单位改革步伐。

　　新增就业人数50万

　　千方百计增加就业岗位，力争全年新增就业人数50万人。着力增加全省城乡居民收入。全年城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长6%。

　　严禁欠工资搞建设

　　完善收入分配政策，鼓励资本、技术、管理等生产要素参与分配。逐步形成职工收入合理增长机制。各级财政支出首先要保证行政事业单位人员工资发放，严禁一边拖欠工资，一边大搞楼堂馆所建设。

　　高考升学率稳定在70

　　%全省高考升学率稳定在70%左右，研究生增招20%，普通本科生增招7%，招生总数达30万人。

　　作者：张伟 刘颖

　　相关专题：2005江苏两会