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陈水扁亲信军中获重用 台军战斗力不断下降


http://www.sina.com.cn 2005年01月04日09:39 环球时报
陈水扁亲信军中获重用台军战斗力不断下降

台湾“国防部长”李杰(左)和台军“参谋总长”李天羽在“立法院”接受质询。(法新社图片)
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  在台湾,高层人事变动永远是大新闻。新年将至,军队高墙里的事再次吸引了媒体的目光。据《东森新闻报》和台军方报纸《青年日报》等报道,元旦期间,台军将进行近年来规模最大的高层人事变动。除了牵涉近百名高级将领外,“国防部长”李杰也提出了口头辞职。这些新闻一时间为岛内新添了几分乱世之感。“政治险恶”的阴云沉重地压在许多人,特别是军人的心头。

  李杰请辞“国防部长”

  据台湾媒体报道,由于军购案一直没有在“立法院”获得通过,李杰的压力相当大。12月20日,他口头向陈水扁提出辞职。

  今年64岁的李杰是外省人,历任台海军舰长、反潜作战指挥部指挥官和海军舰队司令等职。

  1999年1月转任“海军总司令”,2002年3月升为“参谋总长”,2004年5月任“国防部长”。李杰在台湾海军中潜航的时间最长,至今无人破其纪录。他在用兵思想上属于“攻势派”,对大陆的情况比较了解,但身体状况欠佳。台湾媒体认为,健康情况也是李杰此次请辞的一个原因。

  面对李杰的辞职要求,陈水扁进行了一番挽留,希望他不要单独辞职,最好等2005年初“内阁总辞”时再一起走。台湾媒体认为,现任“参谋总长”李天羽和“副国防部长”蔡明宪都可能成为李杰的继任者,尤其是李天羽深得陈水扁的器重。此人1946年出生于山东,尽管没有台湾本省籍的光环,却以年轻、刻意疏远汤曜明而得到陈水扁的信任。蔡明宪也是陈水扁的心腹大将,与美国关系不错,曾任“台北驻美副代表”。

  近百名台军将领大调整

  面对“防长”请辞的消息,台军方显得很低调。岛内分析人士指出,这是因为台军内部正在“大换血”,所以有些“应接不暇”。

  据《东森新闻报》报道,元旦前后,台军有近百名将领变动,其中11人将晋升中将,30人晋升少将,还有约30人退休或转任文官,再加上20多名调职人员,变动人数约占现役将领总数的1/4。“陆军副总司令”陈金生中将提前退伍,转任台北市大南汽车客运公司董事长,其职位由陆军第八军团司令赵世璋中将接替;“海军总部”现任督察长洪振洛中将等人退伍;“空军副总司令”陈家麟中将转任文官后,其职位将由“空军总部参谋长”沈国祯接任。可以说,这是台军近年来规模最大的人事调整。

  台“国防部”官员对媒体透露:“这次调整主要是为了落实台军的‘精进案’,即逐年裁减人员。由于转任文官后可以干到65岁,且福利更好,所以吸引了数十位高级将领报考。”但了解内情的人士指出,此次调整是陈水扁“绿”化军队、拉拢军方高层的重要步骤。虽然台军每年1月和7月都要进行人员晋升及职务调整,但从这次调整的情况看,大批亲扁、挺“独”将领得到晋升,显然是陈水扁在借机扶植亲“台独”力量。

  还有分析指出,泛绿阵营在12月初的“立委”选举中受挫后,陈水扁急于抓住台军的主导权,以取得更多筹码与泛蓝斗争。因此,此次人事调整遭到在野党的强烈质疑,他们尤其不满陈再福升任陆军第八军团司令。

  陈再福是陈水扁的心腹,“3·19”枪击案发生时任“总统府侍卫长”,与陈水扁和吕秀莲坐在同一辆车上。按照特勤训练的标准作业程序,在发现歹徒开枪后,陈再福应立即将陈水扁摁倒在座位下,然后把自己当成盾牌压在他身上。可陈再福坐在吉普车的前座,对迎面而来的子弹竟丝毫没有察觉。在台湾各界的质疑下,4月9日,陈再福被记大过一次,调离“总统府”。但不到一个月,他就获得台湾陆军“金瓯”奖章,现在又升任陆军重要职位。在野党怀疑,所谓的调动,不过是陈水扁的“拉拢费”或“封口费”而已。

  新将领都是陈水扁亲信

  台湾是一个小岛,却有着复杂的军事编制。目前,台军陆军编为3个军团(第六、八、十军团)、4个防卫部(金门、马祖、澎湖和花东防卫部)、1个兵种部(航空特战司令部)以及8个师级指挥机构。海军分为7个舰队、1个潜艇战队、1个导弹快艇队以及两栖作战大队等单位。在空军方面,有6个战斗机大队、3个独立作战队、1个电子战大队、1个运输机大队。去年,台军又将导弹部队从陆军中分离出来,成立了直属“国防部”的“飞弹司令部”,成为台军第四军种。目前台军将官总人数一直保持在500名左右,其比例高居世界第一。这些将官分为一级“上将”(四星)、二级“上将”(三星)、“中将”(二星)、“少将”(一星)4级,他们分别担任台军总部机关、各军兵种、军团以及直属机关和其他重要部门的负责人。

  作为“三军统帅”,陈水扁想方设法扶植自己人。据台湾媒体调查,陈水扁上台后10次组织将官晋升大典,共晋升10名上将、83名中将、380名少将,占到台军将官总数的80%以上(目前台军将官总数为493名)。这次获得晋升的将领幸恍┕餐悖渲凶蠲飨缘木褪乔妆狻K且匆蛱矸菔艿矫窠车本值那囗?截至目前,台籍将官由过去的20%上升到30%,校官由40%上升到60%多),要么在陈水扁上台后公然为“台独”摇旗呐喊,要么与民进党高层关系密切。比如陈肇敏、陈邦治、余连发等台籍将领占据了“国防部副部长”、“总政战局局长”以及“军情局局长”等重要职位。澎湖司令部司令王汉基因其弟曾对陈水扁服兵役的儿子照顾有加,成为“前线军官”中惟一由少将升任中将的人物。

  除了“亲扁”立场,这些人都比较年轻,大多有硕士以上学位,具有一定的专业知识。他们虽然没有实战经验,但基本上都在美国受过专业训练。这样的军方高层架构,不仅有利于陈水扁全面控制军队,而且为台美建立实质性的军事与政治同盟奠定了基础。

  人事调整难以提升战斗力

  陈水扁这样频繁地更换将领,对台军战斗力会造成什么影响呢?台湾的邹先生告诉记者,这种影响更多是心理上的。因为台军换得比较多的是政务官,即“内阁”成员,但事务官一般比较稳定,这跟日本换内阁的情况相似,各部大臣是内阁成员,但副大臣是公务员,能够保证部门的正常运转。但邹先生同时指出:“陈水扁这样搞,只能使台军更不得人心。”

  台湾一直流传着“好铁不打钉,好男不当兵”的俗语,人们都觉得当兵的没文化,没前途。为了笼络军心,台湾当局给军队制定了比较高的工资标准,军人跟公务员和教师同属一个等级。具体而言,台军志愿役(职业)军官月薪在5.1万到10万元新台币(1元人民币约合4元新台币)之间,士官约4万元新台币,士兵则在万元左右。但在实际落实过程中,台湾当局却经常无力维持这种工资水平。今年6月10日,台湾“行政院人事行政局”宣布,出于经济考虑,本年度军(军人)公(公务员)教(教师)人员将不加薪。这样,台军已经连续三年未调薪金,给本已低迷的台军士气雪上加霜。近年来,有些官兵为解决生计问题加入传销组织,有些甚至出卖军事机密。近期还出现了100多名台军军官兼职做“午夜牛郎”(男性伴侣)的荒唐事。

  台军的管理十分松散,今年金门军火库就两次发生爆炸。而且,现在的台军士兵都是少爷兵。邹先生在马祖看到不少“阿兵哥”穿着军装带女朋友逛街。为了争取家长送子女参军,台军不断降低训练强度,甚至制定了33摄氏度以上就不出操、训练的规定。

  由于军中任人唯亲,台军上下厌战、避战情绪十分浓厚。加上陈水扁为加快台军“绿”化速度,经常进行高层人员调动,导致官兵人人自危,形成“无需提升专业水准,只要找到长官后门”的想法,使台军战斗力不断下降。

  岛内军事专家普遍认为,陈水扁“绿”化台军的过程,实际上是弱化台军的过程。他依靠台军“以武拒统”的如意算盘必定落空,到头来还是搬起石头砸自己的脚。本报特约记者 李润田 本报记者 吴薇


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