华夏经纬网1月6日讯：据台湾媒体报道，台湾“行政院”院会5日通过“公民投票法”修正草案。草案大幅降低了“公投”提案及成案连署人数的门槛，为“台独”势力日后发动“国旗、国号公投”创造了条件。
“公投法修正草案”将“公投”提案及连署的门槛降低，将原先的选举人数的千分之五，将为万分之五，只要八千人左右就可以提案；连署门槛也由原先的选举人数的百分之
五需要八十万人，将为百分之二，三十多万人连署就可成案。
修正草案还删除了投票人数须打有投票权人二分之一以上的“投票率门槛”规定，将通过门槛修正为仅须同意票数多于不同意票数，且同意票数达投票权人总数25%以上者即为通过。但“领土变更案”与“宪法修正案”同意票须达投票权人总数50%以上者始为通过。另删除3年内不得就同一事项重行提出“公投”的限制。
原本“行政院”还打算通过“修法”纳入“公投创制权”，也就是可以通过民众连署的方式，进行“国旗、国号”变更等创制“公投”。
台北市长马英九昨天在“行政院会”中，针对“公投法修正草案”提出六点质疑。马英九说，他赞成降低“公投”的提案与连署门槛，但反对“总统”或“行政”机关有“公投”的发动权。
马英九反对“公投修正法草案”的理由有六：1.要求“公投”复决“领土变更”应在“修宪”后为之，否则便是“违宪”；2.坚持“公投”审议委员会不宜废除，应由“中选会”审议并不适当；3.“行政院”不应有提案权，因为“公投”非政府的统治权；4.“防御性公投”并无必要，应以紧急命令应付非常状况才合理；5.建议“公投”门槛应采绝对多数制，方可确保民意之权威；6.强调不应采取“咨询性公投”制度，否则就是戏弄民众。
另据报道，亲民党“立法院”党团总召集人刘文雄今天表示，“行政院会”今天通过的“公投法修正草案”是民进党“渐进式台独的一步”，动机不单纯。
刘文雄表示，“公投法修正草案”决不会是“行政院”单方面意愿，陈水扁一定也有共识，且草案增列“领土变更案”、“宪法修正案”由民众复决相关程序，动机并不单纯。
刘文雄质疑，修正案是“渐进式台独的一步”，执政党为何不干脆举行“台独公投”？
他表示，就两岸关系观察，“行政院会”通过修正案，正好在大陆制定“反分裂国家法”期间，将升高两岸紧张情势，也破坏两岸和平。
相关专题：陈水扁频频抛出台独言论
