南方周末：我国空前规模援助彰显大国气度

　　□本报驻京记者　吴晨光　□秦长

　　-国际援助规模的不断扩大，一定程度上代表着和平发展、互助合作的时代潮流的发展。作为以“负责任大国”形象崛起于国际主流社会的中国，不会落后于其他国家。

　　政府追加援助5亿　总理个人捐赠两千

　　当印度洋海啸遇难者的数字以每天上万增加时，中国对于受灾邻居的捐助额也增加了23倍。

　　2004年的最后一个下午，温家宝总理在中南海紫光阁紧急会见了印尼等10国驻华使节和国际组织代表，宣布中国政府再向受灾国提供价值5亿元人民币的援助。在4天之前，中国承诺的援助额为2163万元人民币。

　　“援助额度如何确定目前还属于国家机密，”商务部对外援助司一位官员对本报记者表示，“但可以肯定的是，援助的规模‘前不见古人’。从数量上说，也仅次于对阿富汗战后重建无偿援助的1.5亿美元。”

　　除了政府的巨额援助，人们还可以在细节上体会到“空前规模”：

　　在北京、上海等大都市，随便走进哪个社区、学校或者单位，都能看到张贴的“赈灾启事”，捐赠者在寒风中排起了长龙。

　　来自某贫困山区的81名小学生献上了81元钱，由老师跋涉几十里带到县城，邮寄给中国红十字会。

　　福建省妇幼保健院的林女士，代表已经病逝的陈依珠老人捐款10000元，并希望将收据和感谢信放在老人遗像面前以示纪念。

　　一名40多岁的女士攥着200元钱来到广东省红十字会的捐款处，她委婉地拒绝了记者采访，但无意间“泄露”出自己是一名下岗工人。

　　中国大陆与台湾的佛教界人士于新年第一天，在北京灵光寺举行消灾祈福法会，并为受灾国家募集了990万元的捐款。

　　作为大型企业，联想集团捐资超过400万元，TCL捐资300万元……

　　中国国家领导人及高级官员也加入到捐款行列。在宣布追加政府援助的同一天，温家宝总理以个人名义捐赠2000元。中共中央办公厅的工作人员已将筹集到的12000元捐款，通过红十字会转寄灾区。

　　中国救援队表现杰出

　　在物质赈灾之外，中国的救援队伍也有出色表现，受到国际社会和受灾国政府与人民的充分肯定。12月30日凌晨，拥有35名成员的中国国际救援队飞赴灾情最为严重的印尼亚齐省，进行搜救工作。“他们是第一支达到灾区的外国救援队伍。”中国地震局一位官员说。

　　由北京市卫生局选派的国家卫生救援队也于1月2日中午飞赴斯里兰卡灾区。这是继上海、广东之后中国派出的第三支国家卫生救援队。截至本报发稿时的消息，中国已派出10支医疗救援队到海啸受灾国与地区。据介绍，这次中国派出的救援人员是突发事件中中国派往灾区救援人数最多的一次。另据不完全统计，目前共有3500多人在中国医疗队的救治下脱离危险。

　　1月2日，在抵泰后的第一个工作日里，中国DNA鉴定专家组已经在泰南德古巴县的一个临时尸体处理点协助处理了50具海啸遇难者尸体。

　　走近一具具尸体时，要忍受尸体散发的恶臭，忍耐炎热天气下穿着严严实实隔离服的汗流浃背。“但我们没有订返程机票。我们是来开展人道援助的，只要灾区需要，我们就将做好力所能及的工作。”专家组组长、中国科学院北京基因组研究所邓亚军博士说。

　　国际救援展示综合国力

　　中国对于受灾者的巨额资助，无疑是对一些观点的最好回击。此前，美国《华盛顿邮报》等部分西方媒体，曾指责中国“带有吝啬的面孔”，并质疑中国的赈灾能力。

　　“但消除外界对中国形象的诋毁，只是捐赠数额增加的表层原因。”北京大学国际关系学院教授张锡镇说，“作为世界上最大的人道主义援助国之一，中国近年来已经在国际援助上发挥了非常重要的作用。”

　　最近4年，中国共向联合国粮食计划署累计捐款500万美元，并大部分用于非洲项目。别斯兰人质事件后，中国率先向俄罗斯表示全力支持，并捐赠价值1000万元人民币的救援物资。而在战后的阿富汗，中国提供了1.5亿美元不附加任何条件的无偿援助。

　　北京大学政府管理学院教授张国庆在接受《人民日报》采访时指出：某种意义上，当前的国际救援已成为一种“和平竞赛”，是国家综合国力和国家形象的展示。国际援助规模的不断扩大，一定程度上代表着和平发展、互助合作的时代潮流的发展。作为以“负责任大国”形象崛起于国际主流社会的中国，不会落后于其他国家。

　　推进友好关系

　　另有分析认为：此次救灾的突出表现，也包含着推动友好关系发展的重要因素。“我们的实际行动，可以不断提升中国与东南亚地区的友好合作水平。”张锡镇说。

　　中国对外开放后，与东盟诸国逐渐走上了邦交正常化的道路。1990年中国与印尼复交，次年又与文莱建交、与越南关系恢复正常化。“当时恰逢美国等西方国家对我国实行经济制裁，”张锡镇说，“此消彼长，这又为中国与东盟关系的发展增添了催化剂。”

　　上世纪90年代中叶，中国的外交战略发生了重大转变。此前，中国一直以“大国外交”为主，重点放在美国、欧洲、俄罗斯等地；但此后则提出了“以周边国家为重点，重点中的重点在亚太”的战略。

　　“每一个大国的崛起都需要自己的战略依托，”张锡镇说，“中国的崛起同样不例外，需要在周边地区形成一个利益共同体。”

　　为此，中国已经付出了巨大努力。1997年亚洲金融危机时，中国坚持“人民币不贬值”，并为邻国提供了数千万美元的援助。2001年，朱镕基总理提出要在东南亚建立“自由贸易区”，也受到了东盟官方和民间的高度认可。而在由泰国发起的ACD———亚洲合作对话组织中，中国也是积极推动的成员之一。

　　对中国的大力援助，不但是东南亚有关国家，联合国秘书长安南和世界卫生组织总干事李钟郁也给予高度评价，认为这再次表明中国是全球和地区事务中有影响和负责任的国家。

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