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中国13亿人口日再发警示:人口压力并未减轻


http://www.sina.com.cn 2005年01月06日19:51 中国新闻网

  中新社北京一月六日电(记者曾利明) 今天是中国十三亿人口日。国家人口和计划生育委员会主任张维庆今天在此间召开的全国电视电话大会上称,它再一次警示我们:中国人口形势仍然不容乐观,人口问题压力并未减轻;必须人口和计划生育工作抓紧抓好,才能实现人口与经济社会资源环境协调发展和可持续发展。

  他说,人口多,底子薄,耕地少,资源相对不足,是中国长期面临的基本国情。面
对巨大的人口压力,中国政府在大力发展经济的同时,坚持计划生育基本国策,把开展计划生育与发展经济、普及教育、消除贫困、完善社会保障、提高妇女地位、建设文明幸福家庭、提高生殖健康水平紧密结合起来,运用经济、教育、法律、行政等手段综合治理人口问题,使人口过快增长的势头得到有效控制,人口出生率从一九七0年的千分之三十三点四三,下降到二00三年的千分之十二点四一,自然增长率从的千分之二十五点八三下降到千分之六点零一。人均预期寿命显著提高,婴儿死亡率、孕产妇死亡率和婴儿出生缺陷发生率大幅度下降。使中国实现了人口再生产类型的历史性转变,进入了稳定低生育水平的新时期,使二十世纪末把中国人口控制在十三亿以内的目标推迟四年到来。

  他指出,未来几十年,中国人口总量高峰、就业人口高峰、老龄人口高峰相继到来;人口总体素质不高、流动人口规模庞大、出生人口性别比持续升高、贫困人口脱贫困难、艾滋病及其它传染性疾病滋长蔓延等五大难点相互叠加;就业人口对经济承载的压力,贫富差距对社会承载的压力,生产生活方式对资源承载的压力,人口总量对环境承载的压力,四大压力相互作用。人口和计划生育工作既面临稳定低生育水平的艰巨任务,又要统筹解决人口素质、人口结构和人口分布等方面存在的突出矛盾和问题。

  他认为,目前,计划生育作为基本国策的地位没有根本改变;严格的生育政策与群众生育意愿之间的矛盾没有根本改变;计划生育作为天下第一难的工作性质没有根本改变。稳定低生育水平,统筹解决数量、素质、结构、分布的要求更高。

  因此,任务更艰巨。任何认识的缺位、政策的偏差、工作的失误和外来因素的不利影响,以及目前普遍存在的盲目乐观情绪,都可能导致生育率的反弹和人口环境的恶化。

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